如何理解市场经济中市场与政府的关系？

1. 如何理解市场经济中市场与政府的关系？

在经济学发展的几百年当中，主张经济自由主义强调市场机制调节经济的作用的学者和主张政府干预经济活动认为市场机制是不完善的学者之间的论战从来都没有停止过，两种理论在经济学发展过程中此消彼长，但却是相辅相成、互相促进的。
�一、 经济自由论和政府干预论理论介绍
� 主张经济自由论和政府干预论的经济思想的讨论开始于15C末，在历时500多年的讨论中这两种理论逐渐成熟起来，并且在不同的阶段和环境下这两种理论都得到过重用。所谓经济自由论是指限制政府作用于经济的范围和力度只赋予政府履行市场缺陷的职能，同时最大限度的发挥市场机制的力量和作用：在市场机制的作用下由市场参与主体自由、自主地决定自己的行为方式和经济活动，即大力强调市场的作用反对政府的过多干预的经济思想。所谓政府干预论是指主张扩大政府干预和直接参与经济活动的范围，在一定程度上承担生产、交换、分配和消费等经济职能，即主张对市场参与主体进行干预的经济思想。
�二、 关于市场经济和政府干预的认识
� 第一、市场经济（1）市场经济是以市场机制的作用为基础来配置经济资源的方式。这种资源配置方式是建立在利益主体多元化的基础之上的，其实质是以市场运行为中心环节来构造经济流程，即通过市场机制的作用来合理配置资源和调整生产力的布局，用价格信号来引导和调节社会生产与消费活动，协调商品及其它资源的供求关系，并且按照优胜劣汰的竞争机制进行国民收入的分配。（2）完全市场机制是“看不见的手”发挥作用的经济机制，要想充分的发挥其作用必须满足以下的条件：市场参与主体拥有完备的信息；市场是完全竞争的；不存在外部性；经济活动不存在交易成本或者交易成本很小可以忽略不计；经济活动的参与主体具有完全的理性。（3）由于市场机制是不完善的，所以市场在调节经济活动时存在局限性会导致“市场失灵”的现象。市场失灵是指由于市场内在功能性缺陷和外部条件缺陷引起的市场机制在资源配置的某些领域运作不灵。
� 第二、政府干预 （1）在市场经济体制中由于市场有效的调节经济体系、合理配置经济资源所要求的充分竞争的条件很难满足，市场机制运行会出现市场失灵的现象，即市场虽然是一种有效的配置资源的方式但是它还存在缺陷是完美的，所以要使经济体系更加高效的运行就必须引入政府干预经济的机制。 （2）要想使政府能够更好的发挥辅助市场在资源配置中的功能，首先必须明确界定政府干预经济活动的范围和方式，只有这样才可以更准确的定位政府的经济职能。 （3）政府对经济的干预通常采用两种方式：宏观调控和微观规制。
�三、我国现阶段经济发展中政府与市场的关系
� 我国目前正处于经济体制转轨的时期，从计划体制向市场经济体制转化的过程是国家放松对社会各种资源和各类经济主体的管制开始的，国家管制的放松意味着政府从一些领域中退出，很多职能由国家交给了社会。在转换成社会主义市场经济的过程中政府的经济职能发生了一些变化，在政府干预与市场经济自主调节共同作用的过程中有很多问题需要特别注意，同时我们还要摆正市场经济中的计划调节手段和市场调节手段的关系，只有清楚的认识到这些问题我国的经济体制改革才会取得良好的效果。
� 首先，我国从计划经济体制转化为市场经济体制推动了政府经济职能的转变。我实行的是社会主义市场经济，它既区别于其他国家的市场经济又与之有一定的共性，所以在社会主义条件下政府的职能是这种个性和共性的统一。概括起来社会主义条件下政府的职能主要有：（1）由于市场不能解决诸如：自发界定市场主体的产权边界、实现经济秩序等问题，故需要依靠政府建立一套完整有效的、能够得以实施的市场行为规则以达到维护正常的市场运行和竞争秩序，确保市场交易和市场竞争的公平与效率的目的。
� 其次我国从传统的计划经济向市场经济转化的过程中政府和市场的关系尤其需要注意：（1）就政府的宏观经济管理功能而言，政府应该管什么，不应该管什么，直接管什么，间接管什么，通过什么途径管理，具体如何管理等一系列问题都应当认真研究并严格规范。另一方面，就市场的机制和功能而言，体系如何建立，结构怎样设计，范围如何控制，价格怎样波动，功能如何调控，供需怎样平衡等一系列问题同样需要认真地把握。(2)必须更大程度的发挥市场在资源配置中的基础性作用，对我国当前经济发展中存在的不协调问题要分清导致的原因采取适当的措施（包括市场调节和政府干预）加以解决。
� 最后我们在发展社会主义市场经济的过程中要摆正计划和市场的关系，我国的市场经济是在国家宏观调控的前提下以市场手段来配置资源的，计划作为国家宏观调控的手段之一不应该完全抛弃。总之，在市场经济配置资源的过程中，既要发挥市场的基础作用也要重视和发挥国家计划的宏观调控作用，把计划和市场这两种资源配置的方式和手段很好的结合起来，充分发挥两者的互补作用把各自的弊端降低到最小，从而实现社会资源配置效果达到最优化水平。

2. 如何处理好市场与政府的关系。分别从政治，经济，文化，哲学方面分析

十八大报告明确指出：
“经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，必须更加尊重市场规律，更好发挥政府作用“。
正确处理好政府和市场的关系，必须把市场与政府有机结合起来，不能割裂地看待二者关系，既不能不讲求市场规律束缚生产力发展，也不能只讲市场偏废政府的管理职能。只有更加尊重市场规律，更好发挥政府作用，使市场这只“看不见的手”和政府这只“看得见的手”各司其职、优势互补，才能更好地激发经济活力。
一、更加尊重市场规律。目前，中国的市场经济格局已初步建立，
一般商品劳务的价格基本上已由市场决定，但是关键的要素价格还不是
市场供求决定。政府手上掌握资源过多，过度介入微观经济活动。而行政权力过大，导致发展关键不是争夺市场，而是争取政府手中掌控的资源。
二、更好发挥政府作用。这要求政府更好地发挥其应有作用，解决以往存在的政府职能“错位”、“越位”和“缺位”现象
三、更好地处理好政府和市场的关系。还应注意加强二者的有机协
调和配合。既要防止出现否定市场化改革方向的倾向，又要防止只讲市
场化、忽视政府作用的倾向。经济发展不是静态上的配臵和按计划行事，还得靠市场这双“看不见的手”，应让市场发挥基础性作用，但同时要培育政府的作用，因为市场解决不了所有问题，既需要政府为市场提供规则和环境，又需要政府为市场上的弱势群体提供必要保障，转型期还需要政府为经济健康发展提供有效的引导和推动。因此，必须解决好三个主要问题：一是市场需求，二是资本供给，三是企业活力。所以，在政府和市场的关系上要重点推进三大改革：收入分配改革、金融改革和营造各类企业平等竞争的环境。

3. 如何理解市场经济中市场与政府的关系？

在经济学发展的几百年当中，主张经济自由主义强调市场机制调节经济的作用的学者和主张政府干预经济活动认为市场机制是不完善的学者之间的论战从来都没有停止过，两种理论在经济学发展过程中此消彼长，但却是相辅相成、互相促进的。
一、 经济自由论和政府干预论理论介绍
 主张经济自由论和政府干预论的经济思想的讨论开始于15C末，在历时500多年的讨论中这两种理论逐渐成熟起来，并且在不同的阶段和环境下这两种理论都得到过重用。所谓经济自由论是指限制政府作用于经济的范围和力度只赋予政府履行市场缺陷的职能，同时最大限度的发挥市场机制的力量和作用：在市场机制的作用下由市场参与主体自由、自主地决定自己的行为方式和经济活动，即大力强调市场的作用反对政府的过多干预的经济思想。所谓政府干预论是指主张扩大政府干预和直接参与经济活动的范围，在一定程度上承担生产、交换、分配和消费等经济职能，即主张对市场参与主体进行干预的经济思想。
二、 关于市场经济和政府干预的认识
 第一、市场经济（1）市场经济是以市场机制的作用为基础来配置经济资源的方式。这种资源配置方式是建立在利益主体多元化的基础之上的，其实质是以市场运行为中心环节来构造经济流程，即通过市场机制的作用来合理配置资源和调整生产力的布局，用价格信号来引导和调节社会生产与消费活动，协调商品及其它资源的供求关系，并且按照优胜劣汰的竞争机制进行国民收入的分配。（2）完全市场机制是“看不见的手”发挥作用的经济机制，要想充分的发挥其作用必须满足以下的条件：市场参与主体拥有完备的信息；市场是完全竞争的；不存在外部性；经济活动不存在交易成本或者交易成本很小可以忽略不计；经济活动的参与主体具有完全的理性。（3）由于市场机制是不完善的，所以市场在调节经济活动时存在局限性会导致“市场失灵”的现象。市场失灵是指由于市场内在功能性缺陷和外部条件缺陷引起的市场机制在资源配置的某些领域运作不灵。
 第二、政府干预 （1）在市场经济体制中由于市场有效的调节经济体系、合理配置经济资源所要求的充分竞争的条件很难满足，市场机制运行会出现市场失灵的现象，即市场虽然是一种有效的配置资源的方式但是它还存在缺陷是完美的，所以要使经济体系更加高效的运行就必须引入政府干预经济的机制。 （2）要想使政府能够更好的发挥辅助市场在资源配置中的功能，首先必须明确界定政府干预经济活动的范围和方式，只有这样才可以更准确的定位政府的经济职能。 （3）政府对经济的干预通常采用两种方式：宏观调控和微观规制。
三、我国现阶段经济发展中政府与市场的关系
 我国目前正处于经济体制转轨的时期，从计划体制向市场经济体制转化的过程是国家放松对社会各种资源和各类经济主体的管制开始的，国家管制的放松意味着政府从一些领域中退出，很多职能由国家交给了社会。在转换成社会主义市场经济的过程中政府的经济职能发生了一些变化，在政府干预与市场经济自主调节共同作用的过程中有很多问题需要特别注意，同时我们还要摆正市场经济中的计划调节手段和市场调节手段的关系，只有清楚的认识到这些问题我国的经济体制改革才会取得良好的效果。
 首先，我国从计划经济体制转化为市场经济体制推动了政府经济职能的转变。我实行的是社会主义市场经济，它既区别于其他国家的市场经济又与之有一定的共性，所以在社会主义条件下政府的职能是这种个性和共性的统一。概括起来社会主义条件下政府的职能主要有：（1）由于市场不能解决诸如：自发界定市场主体的产权边界、实现经济秩序等问题，故需要依靠政府建立一套完整有效的、能够得以实施的市场行为规则以达到维护正常的市场运行和竞争秩序，确保市场交易和市场竞争的公平与效率的目的。
 其次我国从传统的计划经济向市场经济转化的过程中政府和市场的关系尤其需要注意：（1）就政府的宏观经济管理功能而言，政府应该管什么，不应该管什么，直接管什么，间接管什么，通过什么途径管理，具体如何管理等一系列问题都应当认真研究并严格规范。另一方面，就市场的机制和功能而言，体系如何建立，结构怎样设计，范围如何控制，价格怎样波动，功能如何调控，供需怎样平衡等一系列问题同样需要认真地把握。(2)必须更大程度的发挥市场在资源配置中的基础性作用，对我国当前经济发展中存在的不协调问题要分清导致的原因采取适当的措施（包括市场调节和政府干预）加以解决。
 最后我们在发展社会主义市场经济的过程中要摆正计划和市场的关系，我国的市场经济是在国家宏观调控的前提下以市场手段来配置资源的，计划作为国家宏观调控的手段之一不应该完全抛弃。总之，在市场经济配置资源的过程中，既要发挥市场的基础作用也要重视和发挥国家计划的宏观调控作用，把计划和市场这两种资源配置的方式和手段很好的结合起来，充分发挥两者的互补作用把各自的弊端降低到最小，从而实现社会资源配置效果达到最优化水平。

4. 如何看待经济发展过程中政府与市场经济的关系，市场

如何看待经济发展过程中政府与经济的关系
在市场经济下，政府是裁判,就是规则制定者却不符合现实的情况。现实中，市场经济的秩序主要是由“看不见的手“来维持的，多数情况下，竞争中的胜负并不需要政府来判决，亚当.斯密讲市场经济是”一只看不见的手“，这时候本身已经排除了政府是一个规则制定者和裁判员，否则，市场经济就不是由一只看不见的手指挥了。
市场经济的功能与缺陷
市场经济的主要功能:1.微观经济均衡功能。2.资源短期配置功能3.市场信号传递功能4.科学技术创新功能5.局部利益驱动功能。
市场调节的重要功能，在于承认各个经济主体的经济利益，驱使它们为主体利益而积极有效的利用社会资源。 市场经济的缺陷：1.利益主体行为目标短期化2.利益主体行为非规范化
3 .利益主体投资行为二重性 4．利益主体之间的分化
市场经济要求有完善的市场体系，而完善的市场体系又必须以独立的商品生产者的存在为前提。企业经营的自主性

5. 我国政府应如何处理好政府和市场的关系

6. 如何正确处理政府与市场的关系

而正确处理好政府与市场的关系必须更加尊重市场规律，更好发挥政府作用。 
首先必须更加尊重市场规律。1992年党的十二大提出社会主义市场经济,又有人简称为“市场化”改革。21年前，党中央明确提出要让市场在资源配置中发挥基础性作用。目前，我国的市场经济体制已经初步建立，但是一些关键的要素价格还不是由市场供求决定。核心资源、要素（如资本）、行业（如电信）等领域的市场化改革与进展仍比较有限。从市场的角度来说，政府不合理的限制性规章制度和审批程序过多过细，过度运用行政性手段干预市场主体特别是微观经济主体，在一定程度上抑制了市场机制的正常运作。如果这种状况不加以改变，很可能导致企业努力的方向不是去争夺市场，而是去争取政府手中掌控的资源。这样，一方面会加大寻租空间，另一方面也会弱化企业自身的创新意识和动力。问题所在，也是我国经济发展的潜力所在，正说明经济改革和资源潜力释放的空间还很大。我们只有把更多资源从体制束缚中释放出来，形成新的制度优势，才能够保证经济获得新的发展动力，才能优化资源高效利用的制度环境，激活资源，实现资源优化配置，，从而促进经济持续健康发展。 
其次，要更好地发挥政府作用。在市场经济中，政府职能应该主要定位在经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等方面。更好地发挥政府作用，就应该让政府把自己该做的事情做好，真正解决在某些领域存在的政府错位、越位和缺位现象。现在，一方面政府对公共产品生产分配的管理调解作用还不够强，医疗、教育等社会事业发展过度市场化造成利益扭曲，公共服务总量不足、结构失衡；另一方面，不少企业为获取高额市场利润，对自然资源进行掠夺性开采，大量排放污染物，给生态环境、可持续发展和人民群众健康造成严重影响，亟待政府更好地发挥作用。当前，更好地发挥政府作用，一方面需要弱化政府在微观方面的一些管理职能，从不该管的领域中退出来，让市场真正发挥配置资源的基础性作用，从而有效提升市场效率，努力打造服务型政府，在坚持市场化改革过程中完成政府职能的转变；另一方面需要强化政府在社会管理和服务方面的职能，通过强化政府这方面职能，弥补市场本身具有的不足和缺陷，为市场经济健康发展创造良好环境。比如，片面追求经济效率的市场容易引发社会的不协调，以价格变化引导资源配置和再配置容易造成经济波动，以追求个人利益为动力容易导致两极分化，等等。因此，需要由政府这只看得见的手通过制定经济政策加以弥补。同时，还需要提高政府在宏观管理上的效率，发挥政府对市场的引导和规范作用，建立健全市场规则和维护市场竞争秩序，坚持取缔和打击坑蒙拐骗、假冒伪劣、以次充好、以假乱真的不法行为，倡导公平竞争、诚实守信、遵纪守法、互利共赢的良好市场行为。 
三是要注意加强二者的有机协调和配合，既防止出现否定市场化改革方向的倾向，又防止只讲市场化、忽视政府作用的倾向。市场经济发展有自己的规律性，市场规律发挥作用需要有一定的条件和环境。政府要为市场发挥作用创造必要的条件和环境，同时还要为市场经济发展提供充足的公共服务和社会保障。在经济社会转型期，政府还需要为经济社会持续健康发展提供有效的引导和推动。当然，市场经济中的政府不是万能的，不合理的限制性规章制度和审批程序过多过繁，不仅不会弥补市场失灵，而且会抑制市场规律和市场机制作用的正常发挥。因此，政府必须有意识地自觉对自身的经济行为加以明确限定，加快转变职能，为市场经济持续健康发展提供良好政策环境。

7. 如何正确处理政府与市场的关系？

而正确处理好政府与市场的关系必须更加尊重市场规律，更好发挥政府作用。 
首先必须更加尊重市场规律。1992年党的十二大提出社会主义市场经济,又有人简称为“市场化”改革。21年前，党中央明确提出要让市场在资源配置中发挥基础性作用。目前，我国的市场经济体制已经初步建立，但是一些关键的要素价格还不是由市场供求决定。核心资源、要素（如资本）、行业（如电信）等领域的市场化改革与进展仍比较有限。从市场的角度来说，政府不合理的限制性规章制度和审批程序过多过细，过度运用行政性手段干预市场主体特别是微观经济主体，在一定程度上抑制了市场机制的正常运作。如果这种状况不加以改变，很可能导致企业努力的方向不是去争夺市场，而是去争取政府手中掌控的资源。这样，一方面会加大寻租空间，另一方面也会弱化企业自身的创新意识和动力。问题所在，也是我国经济发展的潜力所在，正说明经济改革和资源潜力释放的空间还很大。我们只有把更多资源从体制束缚中释放出来，形成新的制度优势，才能够保证经济获得新的发展动力，才能优化资源高效利用的制度环境，激活资源，实现资源优化配置，，从而促进经济持续健康发展。 
其次，要更好地发挥政府作用。在市场经济中，政府职能应该主要定位在经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等方面。更好地发挥政府作用，就应该让政府把自己该做的事情做好，真正解决在某些领域存在的政府错位、越位和缺位现象。现在，一方面政府对公共产品生产分配的管理调解作用还不够强，医疗、教育等社会事业发展过度市场化造成利益扭曲，公共服务总量不足、结构失衡；另一方面，不少企业为获取高额市场利润，对自然资源进行掠夺性开采，大量排放污染物，给生态环境、可持续发展和人民群众健康造成严重影响，亟待政府更好地发挥作用。当前，更好地发挥政府作用，一方面需要弱化政府在微观方面的一些管理职能，从不该管的领域中退出来，让市场真正发挥配置资源的基础性作用，从而有效提升市场效率，努力打造服务型政府，在坚持市场化改革过程中完成政府职能的转变；另一方面需要强化政府在社会管理和服务方面的职能，通过强化政府这方面职能，弥补市场本身具有的不足和缺陷，为市场经济健康发展创造良好环境。比如，片面追求经济效率的市场容易引发社会的不协调，以价格变化引导资源配置和再配置容易造成经济波动，以追求个人利益为动力容易导致两极分化，等等。因此，需要由政府这只看得见的手通过制定经济政策加以弥补。同时，还需要提高政府在宏观管理上的效率，发挥政府对市场的引导和规范作用，建立健全市场规则和维护市场竞争秩序，坚持取缔和打击坑蒙拐骗、假冒伪劣、以次充好、以假乱真的不法行为，倡导公平竞争、诚实守信、遵纪守法、互利共赢的良好市场行为。 
三是要注意加强二者的有机协调和配合，既防止出现否定市场化改革方向的倾向，又防止只讲市场化、忽视政府作用的倾向。市场经济发展有自己的规律性，市场规律发挥作用需要有一定的条件和环境。政府要为市场发挥作用创造必要的条件和环境，同时还要为市场经济发展提供充足的公共服务和社会保障。在经济社会转型期，政府还需要为经济社会持续健康发展提供有效的引导和推动。当然，市场经济中的政府不是万能的，不合理的限制性规章制度和审批程序过多过繁，不仅不会弥补市场失灵，而且会抑制市场规律和市场机制作用的正常发挥。因此，政府必须有意识地自觉对自身的经济行为加以明确限定，加快转变职能，为市场经济持续健康发展提供良好政策环境。

8. 如何正确理解政府和市场的关系

而正确处理好政府与市场的关系必须更加尊重市场规律，更好发挥政府作用。 
首先必须更加尊重市场规律。1992年党的十二大提出社会主义市场经济,又有人简称为“市场化”改革。21年前，党中央明确提出要让市场在资源配置中发挥基础性作用。目前，我国的市场经济体制已经初步建立，但是一些关键的要素价格还不是由市场供求决定。核心资源、要素（如资本）、行业（如电信）等领域的市场化改革与进展仍比较有限。从市场的角度来说，政府不合理的限制性规章制度和审批程序过多过细，过度运用行政性手段干预市场主体特别是微观经济主体，在一定程度上抑制了市场机制的正常运作。如果这种状况不加以改变，很可能导致企业努力的方向不是去争夺市场，而是去争取政府手中掌控的资源。这样，一方面会加大寻租空间，另一方面也会弱化企业自身的创新意识和动力。问题所在，也是我国经济发展的潜力所在，正说明经济改革和资源潜力释放的空间还很大。我们只有把更多资源从体制束缚中释放出来，形成新的制度优势，才能够保证经济获得新的发展动力，才能优化资源高效利用的制度环境，激活资源，实现资源优化配置，，从而促进经济持续健康发展。 
其次，要更好地发挥政府作用。在市场经济中，政府职能应该主要定位在经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等方面。更好地发挥政府作用，就应该让政府把自己该做的事情做好，真正解决在某些领域存在的政府错位、越位和缺位现象。现在，一方面政府对公共产品生产分配的管理调解作用还不够强，医疗、教育等社会事业发展过度市场化造成利益扭曲，公共服务总量不足、结构失衡；另一方面，不少企业为获取高额市场利润，对自然资源进行掠夺性开采，大量排放污染物，给生态环境、可持续发展和人民群众健康造成严重影响，亟待政府更好地发挥作用。当前，更好地发挥政府作用，一方面需要弱化政府在微观方面的一些管理职能，从不该管的领域中退出来，让市场真正发挥配置资源的基础性作用，从而有效提升市场效率，努力打造服务型政府，在坚持市场化改革过程中完成政府职能的转变；另一方面需要强化政府在社会管理和服务方面的职能，通过强化政府这方面职能，弥补市场本身具有的不足和缺陷，为市场经济健康发展创造良好环境。比如，片面追求经济效率的市场容易引发社会的不协调，以价格变化引导资源配置和再配置容易造成经济波动，以追求个人利益为动力容易导致两极分化，等等。因此，需要由政府这只看得见的手通过制定经济政策加以弥补。同时，还需要提高政府在宏观管理上的效率，发挥政府对市场的引导和规范作用，建立健全市场规则和维护市场竞争秩序，坚持取缔和打击坑蒙拐骗、假冒伪劣、以次充好、以假乱真的不法行为，倡导公平竞争、诚实守信、遵纪守法、互利共赢的良好市场行为。 
三是要注意加强二者的有机协调和配合，既防止出现否定市场化改革方向的倾向，又防止只讲市场化、忽视政府作用的倾向。市场经济发展有自己的规律性，市场规律发挥作用需要有一定的条件和环境。政府要为市场发挥作用创造必要的条件和环境，同时还要为市场经济发展提供充足的公共服务和社会保障。在经济社会转型期，政府还需要为经济社会持续健康发展提供有效的引导和推动。当然，市场经济中的政府不是万能的，不合理的限制性规章制度和审批程序过多过繁，不仅不会弥补市场失灵，而且会抑制市场规律和市场机制作用的正常发挥。因此，政府必须有意识地自觉对自身的经济行为加以明确限定，加快转变职能，为市场经济持续健康发展提供良好政策环境。