卫生应急管理中一案三制一案是指

1. 卫生应急管理中一案三制一案是指

卫生应急管理中一案三制中的“一案”是指制订修订应急预案，应急预案是应急管理的重要基础，是中国应急管理体系建设的首要任务。应急预案是应急管理中最基础的部分，也是目前最为首要的任务，要求根据即将发生或者是正在发生的突发事件，事先制定相应的解决方案，以此来将事件影响缩减到最小。应急管理中的三制是指应急管理体制、应急管理机制和应急管理法制。一案三制具体是说将即将发生或者发生的突发事件，制定各种解决方案，形成社会化的管理体系，并根据解决经验形成法律，做到有法可依。 《中华人民共和国突发事件应对法》第十七条规定，国家建立健全突发事件应急预案体系。国务院制定国家突发事件总体应急预案，组织制定国家突发事件专项应急预案；国务院有关部门根据各自的职责和国务院相关应急预案，制定国家突发事件部门应急预案。

2. 什么是卫生应急管理中的一案三制

卫生应急管理中要加强一案三制建设一案指的是应急预案。就是根据发生和可能发生的突发事件，实现研究制定的应对计划和方案。应急预案包括各级政府总体预案、专项预案和部门预案，以及基层单位的预案和大型活动的单项预案。“三制”是指应急工作的管理体制、运行机制和法制。
一、用人单位应当采取哪些职业病防治管理措施？
用人单位应当采取下列职业病防治管理措施：
（1）设置或者指定职业卫生管理机构或者组织，配备专职或者兼职的职业卫生管理人员，负责本单位的职业病防治工作；
（2）制订职业病防治计划和实施方案；
（3）建立健全职业卫生管理制度和操作规程；
（4）建立健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案；
（5）建立健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度；
（6）建立健全职业病危害事故应急救援预案。
二、建筑企业安全生产许可证办理条件
(一)建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程;(二)保证本单位安全生产条件所需资金的投入;(三)设置安全生产管理机构，按照国家有关规定配备专职安全生产管理人员;(四)主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经建设主管部门或者其他有关部门考核合格;(五)特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书;(六)管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训并考核合格;(七)依法参加工伤保险，依法为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，为从业人员交纳保险费;(八)施工现场的办公、生活区及作业场所和安全防护用具、机械设备、施工机具及配件符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求;(九)有职业危害防治措施，并为作业人员配备符合国家标准或者行业标准的安全防护用具和安全防护服装;(十)有对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防、监控措施和应急预案;(十一)有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备;(十二)法律、法规规定的其他条件。
三、国务院直接领导下的应急救援体系包括
1.应急管理制度建设。
将研究制定应急救援领域法律法规和国家政策、标准、技术规范，国家级规划编制，国家总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案编制，应急预案综合协调衔接，中央部门直接组织的全国性应急预案演练等，确认为中央财政事权，由中央承担支出责任。
将研究制定应急救援领域地方性法规和政策、标准、技术规范，地区性规划编制，地方应急预案编制，地方应急预案演练等，确认为地方财政事权，由地方承担支出责任。
2.应急救援能力建设。
将国家应对特别重大灾害和事故协调联动机制建设、国家综合性消防救援队伍管理、国家应急指挥总部建设与运行维护、国家应急物资储备，确认为中央财政事权，由中央承担支出责任。
将国家区域应急救援中心建设与运行维护、国家综合性消防救援队伍建设、国家级专业应急救援队伍建设，确认为中央与地方共同财政事权，由中央与地方共同承担支出责任。

3. 卫生应急管理中要加强一案三制一案指的是

卫生应急管理中一案三制中的一案，指制订修订应急预案。而三制，则是指建立健全应急的体制、机制和法制。我国突发事件应急管理体系的核心内容是“一案三制”，以此作为应对突发公共事件的重要基础和制度保障。应急管理的机制主要包括六大环节：预防为主、预测预警、信息报告、信息发布、应急响应及处置和恢复重建工作。
一、应急预案存在问题以及整改措施
应急预案编制的重要性不够，预案的针对性有待加强。规划编制是一项专业化、系统化的工作，规划编制的质量直接关系到实施效果。在自行制定应急预案时，由于人员素质、技术水平和专业知识的限制，应急预案缺乏可行性评估，不能根据本部门的具体情况编制应急预案。应急预案缺乏针对性和可操作性。应急能力需求和应急救援体系脆弱性分析不足，预案框架结构不合理，职责和职能不明确。
二、应急预案存在的问题及改进措施
应急预案编制的重要性不够，预案的针对性有待加强。规划编制是一项专业化、系统化的工作，规划编制的质量直接关系到实施效果。现在，一些部门只编制应急预案，以应对监管部门的检查。一旦检查通过，这项计划将得到高度重视。在自行制定应急预案时，由于人员素质、技术水平和专业知识的限制，应急预案缺乏可行性评估，不能根据本部门的具体情况编制应急预案。应急预案缺乏针对性和可操作性。应急能力需求和应急救援体系脆弱性分析不足，预案框架结构不合理，职责和职能不明确。
三、应急预案是指
应急预案，又称“应急计划”或“应急救援预案”，我们常说的“应急处置方案”均属于应急预案的范畴。在《突发事件应急预案管理办法》中对应急预案的表述是：各级人民政府及其部门、基层组织、企事业单位、社会团体等为依法、迅速、科学、有序应对突发事件，最大程度减少突发事件及其造成的损害而预先制定的工作方案。《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》对应急预案的定义是：为有效预防和控制可能发生的事故，最大程度减少事故及其造成损害而预先制定的工作方案。以上两个定义对应急预案表述方式稍有不同，但其核心的概念是一致的——“应急预案是为应对突发事件而预先制定的工作方案”
【本文关联的相关法律依据】
《突发公共卫生事件应急条例》
第十条国务院卫生行政主管部门按照分类指导、快速反应的要求，制定全国突发事件应急预案，报请国务院批准。省、自治区、直辖市人民政府根据全国突发事件应急预案，结合本地实际情况，制定本行政区域的突发事件应急预案。
第十一条全国突发事件应急预案应当包括以下主要内容：
（一）突发事件应急处理指挥部的组成和相关部门的职责；
（二）突发事件的监测与预警；
（三）突发事件信息的收集、分析、报告、通报制度；
（四）突发事件应急处理技术和监测机构及其任务；
（五）突发事件的分级和应急处理工作方案；
（六）突发事件预防、现场控制，应急设施、设备、救治药品和医疗器械以及其他物资和技术的储备与调度；
（七）突发事件应急处理专业队伍的建设和培训。

4. 卫生应急管理一案三制是什么

法律分析：应急预案：是应急管理的重要基础，是中国应急管理体系建设的首要任务。应急管理体制：国家建立统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制。应急管理机制：是指突发事件全过程中各种制度化、程序化的应急管理方法与措施。应急管理法制：在深入总结群众实践经验的基础上，制订各级各类应急预案，形成应急管理体制机制，并且最终上升为一系列的法律、法规和规章，使突发事件应对工作基本上做到有章可循、有法可依。
法律依据：《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》 第十九条 国家建立健全突发事件卫生应急体系，制定和完善应急预案，组织开展突发事件的医疗救治、卫生学调查处置和心理援助等卫生应急工作，有效控制和消除危害。

5. 卫生应急管理中要加强一案三制一案指的是

法律分析：卫生应急管理中一案三制中的一案，指制订修订应急预案。而三制，则是指建立健全应急的体制、机制和法制。我国突发事件应急管理体系的核心内容是“一案三制”，以此作为应对突发公共事件的重要基础和制度保障。应急管理的机制主要包括六大环节：预防为主、预测预警、信息报告、信息发布、应急响应及处置和恢复重建工作。
法律依据：《突发公共卫生事件应急条例》
第十条 国务院卫生行政主管部门按照分类指导、快速反应的要求，制定全国突发事件应急预案，报请国务院批准。省、自治区、直辖市人民政府根据全国突发事件应急预案，结合本地实际情况，制定本行政区域的突发事件应急预案。
第十一条 全国突发事件应急预案应当包括以下主要内容：
（一）突发事件应急处理指挥部的组成和相关部门的职责；
（二）突发事件的监测与预警；
（三）突发事件信息的收集、分析、报告、通报制度；
（四）突发事件应急处理技术和监测机构及其任务；
（五）突发事件的分级和应急处理工作方案；
（六）突发事件预防、现场控制，应急设施、设备、救治药品和医疗器械以及其他物资和技术的储备与调度；
（七）突发事件应急处理专业队伍的建设和培训。

6. 卫生应急管理中要加强一案三制建设一案指的是什么

法律分析：卫生应急管理中要加强一案三制建设一案指的是应急预案。就是根据发生和可能发生的突发事件，实现研究制定的应对计划和方案。应急预案包括各级政府总体预案、专项预案和部门预案，以及基层单位的预案和大型活动的单项预案。“三制”是指应急工作的管理体制、运行机制和法制。
法律依据：《突发公共卫生事件应急条例》
第十条 国务院卫生行政主管部门按照分类指导、快速反应的要求，制定全国突发事件应急预案，报请国务院批准。省、自治区、直辖市人民政府根据全国突发事件应急预案，结合本地实际情况，制定本行政区域的突发事件应急预案。
第十一条 全国突发事件应急预案应当包括以下主要内容：
（一）突发事件应急处理指挥部的组成和相关部门的职责；
（二）突发事件的监测与预警；
（三）突发事件信息的收集、分析、报告、通报制度；
（四）突发事件应急处理技术和监测机构及其任务；
（五）突发事件的分级和应急处理工作方案；
（六）突发事件预防、现场控制，应急设施、设备、救治药品和医疗器械以及其他物资和技术的储备与调度；
（七）突发事件应急处理专业队伍的建设和培训。

7. 卫生应急管理中要加强一案三制的建设一案指的是

法律分析：卫生应急管理中要加强一案三制的建设，一案指的是制订修订应急预案。应急预案是应急管理的重要基础，是中国应急管理体系建设的首要任务。应急管理体制是国家建立统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制。应急管理机制是指突发事件全过程中各种制度化、程序化的应急管理方法与措施。应急管理法制是在深入总结群众实践经验的基础上，制订各级各类应急预案，形成应急管理体制机制，并且最终上升为一系列的法律、法规和规章。
法律依据：《突发公共卫生事件应急条例》第十条 国务院卫生行政主管部门按照分类指导、快速反应的要求，制定全国突发事件应急预案，报请国务院批准。省、自治区、直辖市人民政府根据全国突发事件应急预案，结合本地实际情况，制定本行政区域的突发事件应急预案。

8. 卫生应急管理中要加强一案三制建设一案指的是

卫生应急管理中要加强一案三制建设一案指的是制订修订应急预案。而“三制”是指建立健全应急的体制、机制和法制。应急预案是应急管理的重要基础，是中国应急管理体系建设的首要任务。能有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序。《突发公共卫生事件应急条例》第十条规定，国务院卫生行政主管部门按照分类指导、快速反应的要求，制定全国突发事件应急预案，报请国务院批准。省、自治区、直辖市人民政府根据全国突发事件应急预案，结合本地实际情况，制定本行政区域的突发事件应急预案。

一案三制的应急管理体系中的三制是指
“三制”是指应急工作的管理体制、运行机制和法制。
　　一要建立健全和完善应急管理体制。主要是建立健全集中统一、坚强有力的组织指挥机构，发挥我们国家的政治优势和组织优势，形成强大的社会动员体系。建立健全以事发地党委、政府为主、有关部门和相关地区协调配合的领导责任制，建立健全应急处置的专业队伍、专家队伍。必须充分发挥人民解放军、武警和预备役民兵的重要作用。
　　二要建立健全和完善应急运行机制。主要是建立健全监测预警机制、信息报告机制、应急决策和协调机制、分级责任和响应机制、公众的沟通与动员机制、资源的配置与征用机制、奖惩机制和城乡社区管理机制等。
　　三要建立健全和完善应急法制。主要是加强应急管理的法制化建设，把整个应急管理工作建设纳入法治和制度的轨道，按照有关的法律法规来建立健全元，依法行政，依法实施应急处置工作，要把法治精神贯穿于应急管理工作的全过程。


一案三制具体是指什么
“一案”是指制订修订应急预案；就是根据发生和可能发生的突发事件，实现研究制定的应对计划和方案。
“三制”是指建立健全应急的体制、机制和法制。
1.要建立健全和完善应急管理体制。主要是建立健全集中统一、坚强有力的组织指挥机构，发挥我们国家的政治优势和组织优势，形成强大的社会动员体系。
2.要建立健全和完善应急运行机制。主要是建立健全监测预警机制、信息报告机制、应急决策和协调机制、分级责任和响应机制、公众的沟通与动员机制、资源的配置与征用机制、奖惩机制和城乡社区管理机制等。
3.要建立健全和完善应急法制。主要是加强应急管理的法制化建设，把整个应急管理工作建设纳入法治和制度的轨道，按照有关的法律法规来建立健全元，依法行政，依法实施应急处置工作，要把法治精神贯穿于应急管理工作的全过程。

法律依据：
《突发公共卫生事件应急条》第十条 国务院卫生行政主管部门按照分类指导、快速反应的要求，制定全国突发事件应急预案，报请国务院批准。省、自治区、直辖市人民政府根据全国突发事件应急预案，结合本地实际情况，制定本行政区域的突发事件应急预案。