新手如何快速入门做好政府采购招标相关方面的工作?求指教,谢谢🙏

2024-05-15 18:02

1. 新手如何快速入门做好政府采购招标相关方面的工作?求指教,谢谢🙏

招投标相对来讲是一个知识涵盖面很广的工作,所以例如编制招标文件这种工作你不能说每次都很轻松的编制,因为每次招标,内容和范围都不一样,所以建议你抓住以下几点:
1、招标文件的范本及模版,不同行业的招标会有范本可供参考。具体在结核项目实际情况。
2、招标人的意愿需要体现,比如招标人要求的资质、业绩、规模等等情况。
3、招标师教材是不错的学习材料,新手可买来一读。如果从事本行业,还可以用来考取招标师。
4、招投标法以及政府采购法是招投标的主要依据,在工作过程中要理解、吃透。
5、招标过程中回头一些其他的环节,比如签订合同、收取保证金、开标会议的组织、唱标、信息的公布公示、招标资料的制作及存留等等。

希望可以帮到你,招投标是一个很有魅力的行业哦,亲!

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2. 政府采购项目中标人完成项目后,审计吗,要审计些什么

审计内容:
一是以采购目录为重点。政府采购目录是是采购人编制年度采购预算、申报采购计划的依据,审计人员首先就要取得当期的采购目录和标准的有效资料,包括政府集中采购、部门集中采购目录,以及部门采购限额标准、公开招标数额标准等控制性资料,着重掌握采购目录的项目性质类别和数额标准,以便下一步核对执行过程中的采购事项是否符合规定的内容和执行标准。

二是以预算管理为重点。作为政府采购的重要环节,预算管理犹为重要,采购预算的合理编制直接关系到财政资金的合理安排和科学调度,很多采购部门由于没有和财政预算编制部门衔接好,导致预算最终与实际脱轨,甚至形成预算和执行形成所谓的“两张皮”,诸如有预算而无执行,有执行而无预算,甚至超预算的情况较为严重,直接影响到了采购预算的真实和严肃性,为此,审计人员在审计时,严格检查预算管理流程资料,包括预算编制、上报、审核、下达、调整等环节,同时关注采购预算是否和部门预算一并上报、批复,以及是否按照部门预算和采购预算的编报口径和格式编制。

三是以计划管理为重点。政府采购计划相对预算来说,是实际执行的方案,也是落实预算的重要依据,作为计划,和预算一样,环节更为重要,他直接影响到采购过程的科学性和合理性,以及执行的严肃性,审计人员要关注编制政府采购计划、上报采购计划、审核采购计划、下达采购计划等程序上的环节,保障采购计划的科学性,特别关注的是采购计划的内容和标准是否严格的控制在政府采购目录内。

四是以招标管理为重点。作为政府采购项目,一般大型的货物、工程和服务类的项目均采取招标的方式,其中,最重要的是要关注公开招标和邀请招标的项目,严防招标过程中的违规和舞弊行为。一是公开招标的,要检查招标文件的内容和编制项目、招标文件是否经过逐层审核、评审资料是否完整,以及是否按照规定发布招标公告等。二是关注邀请招标的项目是否按规定发布资格预审信息、是否严格进行资格预审,特别关注的是是否存在应进行公开招标的项目而人为故意采取邀请招标等行为。

五是以竞争谈判为重点。竞争性谈判大部分是招标后没有出现投标供应商或者没有合格的投标人,以及因时间紧来不及招标的项目均采用竞争性谈判来确定供应商,由此很多采购单位为了简化手续,不惜将完全可以招标的项目人为地采取竞争性谈判方式进行政府采购。为此审计人员要关注采购项目的内容特性,仔细查阅采购和招标文件,分析项目没有招标供应商投标的原因,仔细甄别其真实性。重点关注是否存在项目确实属于技术复杂和性质特殊,甚至包括项目任务紧,来不及实行招标程序等情况,以还原项目政府采购方式本质。

六是以单一来源为重点。单一来源采购是目前政府采购中风险较大一种采购方式。按照规定,采取单一来源方式进行政府采购一般只能是唯一的供应商,为此,有的部门在采购时利用其特点,往往将完全可以竞争性谈判甚至可以招标的项目而串通他人进行作弊,人为调整和改变采购方式进行单一来源采购,以争取双方私自利益,甚至造成集体腐败。因此,审计人员在审计时要紧紧关注采购项目和供应商业务上的关联性,通过网上查阅,是否属于独家经营的行业,同时进行网上价格查询,保障采购价格的合理性和采购方式的合规性。

七是以资金管理为重点。采购资金的管理方式严格意义上来说是必须纳入统一预算管理,特别是在拨付过程中,应该直接由财政部门通过国库收付部门拨付到供应商,也有的是通过采购管理部门拨付到供应商,但是,不论哪种方式,审计人员应该注意,采购资金必须是到达指定的供应商的账户,密切关注是否有资金转入非供货商的个人账户,核对拨付单据,采购项目的内容、规格、产地及供货时间,核对相关付款文件,必要时进行询证,以保障采购资金的安全使用。

3. 走政府采购的小额维修项目,怎样才能使我中标呢?这种招标程序是怎样的

灭火器维修的厂家一般都关在灭火器销售厂家的下面进行政府采购服务。搜索京阳伟业安全可以看到详细的介绍

走政府采购的小额维修项目,怎样才能使我中标呢?这种招标程序是怎样的

4. 政府采购货物和服务项目的招投标活动,在程序上应当遵守的规定

中华人民共和国财政部令第87号政府采购货物和服务招标投标管理办法
财政部对《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第18号)进行了修订,修订后的《政府采购货物和服务招标投标管理办法》已经部务会议审议通过。现予公布,自2017年10月1日起施行。 
第一章 总 则
第一条 为了规范政府采购当事人的采购行为,加强对政府采购货物和服务招标投标活动的监督管理,维护国家利益、社会公共利益和政府采购招标投标活动当事人的合法权益,依据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称政府采购法)、《中华人民共和国政府采购法实施条例》(以下简称政府采购法实施条例)和其他有关法律法规规定,制定本办法。
第二条 本办法适用于在中华人民共和国境内开展政府采购货物和服务(以下简称货物服务)招标投标活动。
第三条 货物服务招标分为公开招标和邀请招标。
公开招标,是指采购人依法以招标公告的方式邀请非特定的供应商参加投标的采购方式。
邀请招标,是指采购人依法从符合相应资格条件的供应商中随机抽取3家以上供应商,并以投标邀请书的方式邀请其参加投标的采购方式。
第四条 属于地方预算的政府采购项目,省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况,可以确定分别适用于本行政区域省级、设区的市级、县级公开招标数额标准。
第五条 采购人应当在货物服务招标投标活动中落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策。
第六条 采购人应当按照行政事业单位内部控制规范要求,建立健全本单位政府采购内部控制制度,在编制政府采购预算和实施计划、确定采购需求、组织采购活动、履约验收、答复询问质疑、配合投诉处理及监督检查等重点环节加强内部控制管理。
采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。
第七条 采购人应当按照财政部制定的《政府采购品目分类目录》确定采购项目属性。按照《政府采购品目分类目录》无法确定的,按照有利于采购项目实施的原则确定。
第八条 采购人委托采购代理机构代理招标的,采购代理机构应当在采购人委托的范围内依法开展采购活动。
采购代理机构及其分支机构不得在所代理的采购项目中投标或者代理投标,不得为所代理的采购项目的投标人参加本项目提供投标咨询。

扩展资料
财政部日前对2004年颁布的《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第18号,以下简称“18号令”)作了修订,公布新版《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号,以下简称“87号令”)。87号令将于2017年10月1日起施行,明确将采取强化采购需求等多项措施剑指政府采购中质次价高、恶性竞争等“乱象”。
87号令按照政府采购货物、服务操作流程,对招标、投标、开标评标、中标和合同以及法律责任等分章作了规定,并重点围绕三方面内容进行修订:
一是明确采购人主体责任,强化权责对等。87号令在明确采购人在落实采购政策、加强内部控制、编制采购需求、公开采购信息、开展履约验收等重点环节职责的同时,增加了采购人对采购活动的参与度,合理扩大了采购人的采购自主权,进一步强化了权责对等要求。
二是坚持问题导向,完善监管措施。针对质次价高、暗收回扣、效率低下等突出问题,87号令进一步完善制度设计、规范采购行为,并重点从加强采购需求、履约验收管理,加强评审行为监督,提高政府采购透明度,强化各方当事人的法律责任等方面提出了针对性的措施。
三是落实放管服改革要求,降低制度性交易成本。为推进政府采购放管服改革,落实“减税降费”、支持实体经济发展等政策要求,87号令提出了多项具体措施,进一步保障了供应商的合法权益,降低了供应商参与投标的经济成本和时间成本。
业内人士指出,政府采购“乱象”,既有政府采购制度本身设计不够科学合理、执行不规范和监督不到位的问题,也有外部市场环境不完善、社会信用体系不健全的问题,需要社会各界共同努力解决。
财政部有关负责人介绍,下一步,将抓紧出台配套政策制度。完善相关配套制度,包括政府采购工作规程、代理机构管理、评审专家管理、政府采购活动内部控制管理等一系列配套的制度办法。
参考资料:百度百科-政府采购货物和服务招标投标管理办法

5. 政府采购项目,中标通知书是业主单位发放还是政府采购中心发放?

政府采购项目,中标通知书属于政府采购中心发放。

政府采购项目,中标通知书是业主单位发放还是政府采购中心发放?

6. 政府采购的流程是什么?

  一、公开招标
  1、受理申请表;
  2、确定采购方式(公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价采购、其他采购方式);
  3、编制招标文件;
  4、招标办审核招标文件,采购人对招标文件进行确认;
  5、发布招标公告;
  6、投标报名,资格预审,发售招标文件;
  7、组织答疑,对招标文件进行必要的补遗(发布变更公告);
  8、组织召开招标会;
  9、中标公示;
  10、签发中标通知(成交确认)书;
  11、未中标供应商退还投标保证金;
  12、签订合同。中标供应商和业主单位在招标文件规定的时间内签订合同;
  13、中标供应商退还投标保证金。并按招标文件规定缴纳履约保证金;
  14、将招标文件资料经整理后统一装订编号归档。

  二、协议采购
  1、受理申请表;
  2、确定采购方式;
  3、由业主填写《政府采购定标申请联系单》选择供应商;
  4、由供应商提供报价单;
  5、根据协议采购有关规定确定中标价;
  6、出具中标通知书。

  三、询价采购
  1、受理申请表;
  2、确定采购方式;
  3、制作询价单,发布招标公告;
  4、被询价的供应商一次性报出不得更改的价格;
  5、确定成交供应商,招投标中心根据符合采购要求、质量和服务相等条件下,以报价最低的为成交供应商;
  6、出具中标通知书。

  三、竞争性谈判
  1、   受理申请表;
  2、  确定采购方式;
  3、   编制招标文件;
  4、   发布招标公告;
  5、   成立谈判小组,所需专家从专家库中随机抽签产生;
  6、   谈判。谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判;
  7、   确定成交供应商;
  8、   出具中标通知书。

  四、单一来源采购
  1、   受理申请表;
  2、   确定采购方式;
  3、   采购人与供应商在保证采购项目质量的基础上协商;
  4、   供应商填写报价单;
  5、   确认,报监督科备案;
  6、   出具中标通知书。

7. 招标投标分别是什么?政府采购项目招投标业务又是怎样的?

在网上发布招标和投标信息,所针对的人群范围不同。
近年来,我国的招标事业取得了长足的进步,应用范围越来越广。然而,在看到进步的同时,我们也不能忽视,目前的招标投标工作中还有很多不尽如人意的地方。一方面,招投标过程中的暗箱操作、收受贿赂等腐败行为时有发生。这使得招标采购公开、公平、公正的优点被不同程度地掩盖和玷污。另一方面,作为一种交易模式,招标采购因其规章制度繁琐、流程复杂、采购周期相对较长、运作成本较高等问题,给招投标交易模式的正常运行带来一定的阻碍。 

  因此,考虑将互联网信息技术同招标采购的标准流程相结合,开发出更加便捷、高效、透明的电子招标投标平台,是电子政务信息化大势所趋,也是解决上述诸多问题的一个有效途径。实践证明,电子招标的推广已经得到政府主管部门以及招标投标各方的逐步认同,很快在设备招标、工程建设招标、政府采购等领域得到全面或局部的开展与应用,并取得了明显的效果。电子招标的有效开展,不仅是电子信息技术深入政务职能的成功运用,而且对于招投标各方的信息化水平都起到整体推动作用,改善了电子政务深入展开的大环境,这是近年来我国招标投标事业的一项重大进步。 

  首先,推行电子招标平台有利于构建统一的招标投标市场体系。招投标制度的出发点,就是通过充分竞争获得最佳经济效益,实现资源合理配置,客观上要求招投标活动不受地区、行业的限制,给所有投标人提供平等竞争环境,形成一个统一开放的竞争市场。通过电子招标平台公开招标信息、招标程序、评标办法和评标结果等措施,充分体现公平、公开、公正的竞争原则,由于网络平台的开放性,不会因地域、隶属关系、所有制的不同而对投标人有所歧视,在一定程度上遏制了各地方、各部门施行地方保护主义、行业垄断和行政干预行为的发生。 

  第二,推行电子招标平台可保障行政主管部门招投标管理的各项政策法规的顺利执行,有效的提高主管部门依法执政的能力。招投标活动的监督管理是一项全局性和政策性都很强的工作,电子招标平台是对招投标的政策法规从落实到执行上的管理方法的创新与改进,可以大大减少人为执法的难度和监管的成本。以中国国际招标网的国际招标项目管理平台(以下简称“ICB平台”)为例,ICB平台严格遵循商务部《机电产品国际招标投标实施办法》(13号令)进行流程与功能的设计,不仅为各级行政主管部门提供了招投标流程中所需审批环节的在线操作功能,还实现了主管部门上下级审批环节的畅通流转,包括招标项目建档、招标文件备案、招标方式选择、质疑处理等多个环节的在线审批、备案或复函功能。 

  第三,推行电子招标平台能够增强招标管理工作的透明性和公开性,有效地防止招标投标过程中的暗箱操作、腐败寻租等行为的发生。其一,由于招标业务流程的各环节都在电子招标平台上统一运作,便于主管部门和有关单位对招标投标工作进行监督,对招标工作中的违法行为构成一定的约束。例如,商务部、地方机电办依据有关法规,对个别严重违规的招标机构给予了暂停招标资格的处分,对存在违规问题的少数招标机构给予通报批评,同时将上述结果在中国国际招标网的警示栏向全社会公布,收到了很好的社会反响。其二,启用电子招标投标平台,项目招标进程中的所有公告、公示、变更都要在网上发布,这样就避免了由于招投标双方由于信息的不对称性而产生寻租行为的可能。其三,由于招投标双方都通过网络交易,减少了双方见面的机会,在一定程度上遏制了暗箱操作行为的发生。 

  第四,推行电子招标平台可为各级行政主管部门提供了一个高效的电子政务平台,有效的提高主管部门的公共服务能力。电子招标平台为行政主管部门及招投标各方提供了多向沟通的便利渠道,简化了招投标项目的审批流程,缩短了审批的时间,从而使招标项目的整体运作周期得到有效缩减。自启动中国国际招标网之后,商务部国际招标投标行政管理的日常工作量大幅减少,国际招标机构的工作效率大幅提高。 

  第五,电子招标平台提供了完善的质疑与投诉处理流程,为政府部门对招投标工作进行有效监管、及时处理招投标活动中存在的问题,提供重要的处理通道。如中国国际招标网评标结果公示制度的推行,促使竞争行为更加趋于规范和理性,使评标专家更加自律、招标机构更加负责、投诉人更加严肃。另外,网上质疑与网下资料报送确认相结合,有利于投诉行为保证严谨性,有利于招标项目面向社会监督。一方面,通过质疑程序有效暴露了违规行为和暗箱操作的主体,另一方面,增强了质疑的时效性,有效减少了质疑程序的流转环节,提高了各方沟通效率。近五年来,国际招标项目质疑率年平均为3.45%,有质疑维持原评标结果的项目年平均为2.81%,有质疑更改中标人、重新评标、招标无效的项目合计年平均仅为0.64%。随着招标项目操作的规范化,以及投标人对质疑程序的深入理解,国际招标项目质疑率呈现出逐年走低的趋势。ICB平台五年多来的运营经验表明,该平台的启动,使得政府部门对于招标工作的监管工作更加简化便利,也使得机电产品国际招标成为所有招投标市场中较为规范的领域。 

  第六,推行电子招标平台有利于建立起完整的、可共享的信息资源库,可有效提高主管部门宏观管理的能力。利用电子招标平台记录并积累的完善的基础数据库体系,为政府部门深入开展招标工作提供了重要的数据统计和查询基础,在线的可导出数据表单可随需自动生成各种统计表格供查阅,帮助政府部门从全方位、多角度加强对招标业务的宏观监控和科学管理,为政府部门出台各项政策法规提供了科学的依据。 

  宏观上,所有参与招投标的各级行政主管部门、招标机构、采购业主、供应商、评审专家一一记录在库,微观上,每个具体招标项目运作的各个节点一一记录备案。首先,对政府部门开展各项管理工作,如招标机构资质审核、供应商资质审核、采购商年检、供应商信用体系建设、评审专家申报等日常管理工作提供必不可少的数据支撑,使各项管理工作更加规范化、制度化。其次,对于各项工作开展的成效,均有数据基础以供统计、分析、总结和检验。再次,电子招标平台提供了可共享的信息资源库。如建立统一的招投标模板库,统一的电子文本模板既高效地满足了招投标各方的日常业务所需,也为在线招标活动的顺利实施提供了不可或缺的载体。另外,电子招标平台通过国家、地方分级专家库的建设,有效解决了十几年来各地区、各部门评标专家信息不能共享的难题,目前,中国国际招标网专家库各行业的专家人数达到2万3千多。 

  由以上可以看出,将互联网信息技术同招标采购的标准流程相结合,不仅可行,而且必将成为未来招标采购的主要手段和发展趋势,电子招标平台的广泛推广,对于实现整个招标采购市场的公开化、规范化、法制化都具有极为重要的意义。在这一推广过程中,政府部门既是招标采购信息化的主要推动者,也是受益者之一。在电子招标这个新模式下,政府部门将负责政策制定、宏观调控与监管,第三方电子招标平台负责具体业务运作,政府职能将从市场经济的“大管家”角色,改用无形之手,成功转变成市场经济的“指挥家”角色。

招标投标分别是什么?政府采购项目招投标业务又是怎样的?

8. 政府采购的一般流程是什么?

政府采购流程:
(一)单位提出采购计划,报市财政局分管业务科室进行预算审核;
(二)财政局各业务科室批复采购计划,转采购办;
(三)采购办按政府采购制度审批汇总采购计划,一般货物采购交由政府采购中心采购,特殊物品采购可委托单位自行采购;
(四)政府采购中心制作标书,并送采购单位确认;
(五)政府采购中心发布招标公告或发出招标邀请,发售标书,组织投标,主持开标;
(六)评标委员会进行评标,选出预中标供应商。经采购单位确认后,决定中标供应商;
(七)中标供应商与采购单位签订合同;
(八)中标供应商履约,采购办与采购单位验收(对技术要求高的采购项目要有专家参与验收)后,由采购单位把合同、供货发票原件和《采购单位验收物品意见表》送到采购中心办理付款手续;
(九)政府采购中心把手续办好,送交采购办作为依据,向供应商支付货款;
(十)采购单位入固定资产账;
(十一)招标活动结束后采购部门要建立档案,包括各供应商招标的标底资料、评标结果、公布的合法证书、公证资料、招标方案等。

扩展资料:
政府采购范围
(1)采购主体
政府采购活动中的采购主体包括各级国家机关、事业单位和团体组织。国家机关是指依法享有国家赋予的行政权力,具有独立的法人地位,以国家预算作为独立活动经费的各级机关。
事业单位是指国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织;团体组织是指我国公民自愿组成,为实现会员共同意愿,按照其章程开展活动的非营利性社会组织。
(2)采购资金
采购人全部或部分使用财政性资金进行采购的,属于政府采购的管理范围。财政性资金包括预算资金、预算外资金和政府性基金。使用财政性资金偿还的借款,视同为财政性资金。
参考资料来源:百度百科-政府采购