社会保障存在的问题

1. 社会保障存在的问题

亲，您好！很高兴为您解答， 社会保障存在的问题是：1、制度存在缺失，广大农民、大部分农民工和城乡无收入老年居民目前尚无养老保障制度安排。退休人员医疗待遇未实行社会化管理；2、覆盖面窄。2007年我国1、53亿60岁以上老人中，只有4400万人能够享受定期待遇，不足三分之一；3、管理体制不顺。社会保障事务管理分散在多个部门，不利于政策的统一规范。基金在地方管理，导致提高统筹层次难，跨统筹地区调剂基金和转续养老保险关系困难。4、历史负担沉重。关闭破产国有企业、困难企业职工和退休人员共约2000万人，由于资金问题未纳入医疗保险制度。[心][大红花]【摘要】
社会保障存在的问题【提问】
亲，您好！很高兴为您解答， 社会保障存在的问题是：1、制度存在缺失，广大农民、大部分农民工和城乡无收入老年居民目前尚无养老保障制度安排。退休人员医疗待遇未实行社会化管理；2、覆盖面窄。2007年我国1、53亿60岁以上老人中，只有4400万人能够享受定期待遇，不足三分之一；3、管理体制不顺。社会保障事务管理分散在多个部门，不利于政策的统一规范。基金在地方管理，导致提高统筹层次难，跨统筹地区调剂基金和转续养老保险关系困难。4、历史负担沉重。关闭破产国有企业、困难企业职工和退休人员共约2000万人，由于资金问题未纳入医疗保险制度。[心][大红花]【回答】
亲：补充资料：我国社会保障信息化建设存有的问题分析1、社保信息化建设缺乏长远布局计划当前，随着我国社会保障信息化建设工作的持续向前推动，社保信息化建设工作已经取得了一定水准上的业绩，各地区部门的社保基础设施建设（硬件、软件）也都获得了非常坚实的发展基础。在已经取得的成就的基础之上，为了继续保持社保信息化建设的强劲势头，还有很多的工作需要去完成。但是，现在缺乏一套完整的、有代表h的发展方案（包括前期调研，方案制定，讨论论证），以及社保信息化建设的后期维护工作的管理制度。2、社保信息化建设受到网络安全的威胁，随着网络时代的来临，社保信息化建设的主要依托手段就是—一网络，全国范围内各地方周城网基础设施建设的持续完善，社保信息化网络建设也得以比较快的发展。但是，“网络安全”却时刻威胁着社保信息管理的安全。因为社保信息管理人员的网络操作失误，或是网路安全意识薄弱，容易导致社保信息的泄露。某些不法组织和个人利用非法的手段对社保信息的网络系统实行w意的攻击，或是利用网络bd实行侵害，这是社保网络系统面临的z大威胁。这种攻击可对计算机网络造成极大的危害并导致信息的丢失和泄露。3、社保业务管理流程变化频繁，因为现阶段我国的社会保障事业建设工作起步比较晚，社会保障信息化建设的基础面比较大，所覆盖的范围比较的广，所涉及的相关人员也众多，很不利于社保业务的办理。越来越多的城市居民和乡镇居民也都加入到了社保建设中来，服务h相关政策的增加，也从一定水准上加重了社会保障建设工作的进展速度，延缓了社会保障业务的办理流程管理。随着相关政策的改革，社保政策也就随着发生了改变，造成了业务流程的变化，相继引发工作重心的转移，社保业务流程就缺乏了稳定h，因为社会保障人员无法即时有效的掌挥整个社会保障业务办理的流程和相关规定，对所办理的社保信息流程掌握不明确，容易造成社保业务办理中不必要的误会，无法z大限度地发挥信息化建设的优势。这些因素或多或少都会导致，社会保障业务管理的混乱和不利，对与大力发展我国社会保障信息化建设的宏伟蓝图都有着不利的影响。[大红花][大红花]【回答】

2. 社会保障存在哪些问题

社会保障存在以下问题：（一）城镇社会保险覆盖面窄且难以扩大。（二）社保基金难以维持。（三）社保基金管理漏洞多。（四）农村地区的社会保障体系有待健全。（五）社会保障法制滞后。

3. 社保存在的问题和建议

一、社保基金管理使用中存在的问题      (一)信息共享交流不畅      1.各险种之间信息共享不到位,导致重复领取社会保险待遇      社会保险基金各险种之间没有建立实时共享平台,各项社会保险均有自己的信息系统,不同社会保险险种的数据之间相互独立,无法实现不同险种之间信息相互查询。以基本养老保险为例,企业职工养老保险通过“甘肃省集中式社会保险信息管理系统”办理,城乡居民基本养老保险通过“甘肃省城乡居民基本养老保险管理信息系统”办理,机关事业单位养老保险通过“甘肃省机关事业单位养老保险管理信息系统”办理,相关险种经办人员没有进行业务沟通,导致参保人重复享受两份或多份社会保险待遇。      2.各部门之间信息共享不到位,导致向不符合条件人员支付社会保险待遇      民政、卫健、人社、医保、财政、扶贫和社保中心建立的信息资源平台相互独立,各部门间的数据没有实现共享,各乡镇、民政局、卫健局没有及时将人员动态情况上报社会保险经办机构,社会保险经办机构没有主动及时掌握参保人员的生存状态变化情况,导致向不符合条件人员支付社会保险待遇。      (二)审核监控力度不够      1.经办机构审核把关不严,导致个别参保单位和相关人员骗取基本医疗保险基金      医疗保险经办机构对定点医疗机构医保报销资料、职工生育保险金报销资料、居民参保、企业职工参保等事项在审核时,没有对相关资料跟踪审核,造成审核把关不严。以职工生育保险金报销为例,经办人员虽按照职工生育保险政策标准审核参保人提供的报销资料,但忽视了参保人和就业单位之间的劳动关系、工资流水等资料的跟踪审核,未发现存在虚构劳动关系骗取生育保险金的现象,导致个别参保单位和相关人员骗取基本医疗保险基金。      2.监管不及时,社保基金管理使用缺乏监管动力      社保基金种类繁多,政策各异,社保部门由于相关制度、人力的限制,缺乏基金监管的动力,即使采取了某种措施监督和管理,大部分情况也是停留在表面,很少将这些措施落到实处,致使休眠账户大量存在,造成个人账户资金未及时清退或转移,影响参保职工权益。      (三)政策制度建立不健全      我国社会保险基金正常运营的相关法律法规存在缺乏统一性、权威性、可行性的问题,各地方政府往往出台相关地方性法规,导致跨部门和地区的社会保障制度规定没有形成统一的标准,造成法律法规制度“有空可钻”的现象。例如个别企业(个人)利用法律法规的“空档”违规办理因病提前退休、特殊工种提前退休等享受养老保险待遇、部分单位或中介机构违规办理一次性补缴等问题时有发生。      另外,各地区、各行业经济发展水平不均衡,导致难以形成全国统一的缴费基数,各地方政府根据当地实际情况来制定地方费率,甚至个别行业单独制定行业标准,从而导致制定缴费标准缺乏科学合理的调研和实践。往往存在地方政府违规自行增加待遇发放项目,金融机构、电力等高收入单位故意提高基数变相实现职工福利,或者违规设立最低待遇发放标准,个别中介机构欠缴社保等问题。      二、对策建议      针对社保基金管理使用中存在的问题,笔者认为应该从以下方面做好社保基金的管理使用:      (一)建立数据共享机制,搭建信息共享平台      一是建立跨险种数据共享机制。人社部门牵头打通各项社会保险业务数据之间的壁垒,建立不同险种之间相互开放数据的接口,实现各项社会保险业务数据的共享交流,根据不同险种的业务需求,关联检索其他险种的相关信息,防止出现参保人重复领取两份社会保险待遇问题。二是建立跨部门数据共享机制。人社部门定期收集民政部门的人员火化信息和卫健部门的死亡人员信息,及时与甘肃省集中式社会保险信息管理系统、甘肃省城乡居民基本养老保险管理信息系统、甘肃省机关事业单位养老保险管理信息系统数据进行比对,定期筛选出疑点数据,下发相关部门进行核实确认,及时发现参保人员状态变化情况,防止出现不符合条件人员领取养老保险待遇问题。      (二)强化宣传培训力度,严把报销审核关口      一是不断加大对社保政策的宣传力度,充分发挥新闻媒体作用,采取公众号、政府网站、短视频等多渠道宣传基本养老保险政策和基本医疗保险政策,扩大政策覆盖面和群众知晓率;选用业务素质高、品德好、责任心强的人员参加社保基金管理工作,同时加强业务学习培训,提高经办人员业务技术技能水平,强化队伍素质建设,充分调动其工作的积极性,增强工作的使命感和责任感。二是不断加大监督检查力度,建立完善参保人员的资料信息数据库,及时、准确地更新个人账户基本信息、缴费情况以及享受社会保险待遇情况等数据资料,严把保销审核关,提升监管水平,加大对协议医疗机构和个人骗保行为的查处力度,防止社保基金流失。      (三)建立健全政策制度,定期开展审计监督      一是社保部门要建立长效内控机制,对各项业务实行跟踪核实,不断加大政策的执行力度,加强社会保险基金管理的透明度,依据相关法规对拒缴、欠缴社会保险费的人员实施制裁措施,对违规提高缴费基数的行业和个人实行规范监督管理实现基金管理有序规范,切实做到“应参尽参、应保尽保”。二是审计部门应充分发挥审计监督职能,加大社会保障审计力度,以零容忍态度严肃查处群众身边的微腐败和违纪违法问题,揭示影响资金运行和公共安全、社会稳定的重大风险,严守资金安全和风险底线,进一步提高民生资金使用效益,推动社会保障政策落地落实。

4. 社保存在的问题和建议

法律分析：重点难点问题逐步突破。针对就业总量压力和结构性矛盾交织、就业难和招工难并存的新情况，安徽、河南等地实施乡企对接、专场招聘、定向培训等政策措施，千方百计稳定和扩大就业。针对部分群体未被纳入社会保障覆盖范围，基本养老、基本医疗得不到切实保障问题，江西等地积极探索解决未参保集体企业退休人员、“五七工家属工”、城镇老年居民等群体的养老保障问题以及关破改企业、困难企业职工纳入医疗保险问题。针对部分企业滥用劳务派遣，侵犯劳动者合法权益问题，重庆等地组织开展规范劳务派遣行动，提高劳务派遣的市场准入门槛，同时，查处违法用工、不同工同酬、不上社会保险、不签劳动合同、收费过高、虚假派遣等违法行为，切实维护劳动者合法权益。法律依据：《中华人民共和国政府信息公开条例》第七条 各级人民政府应当积极推进政府信息公开工作，逐步增加政府信息公开的内容。第八条 各级人民政府应当加强政府信息资源的规范化、标准化、信息化管理，加强互联网政府信息公开平台建设，推进政府信息公开平台与政务服务平台融合，提高政府信息公开在线办理水平。第九条 公民、法人和其他组织有权对行政机关的政府信息公开工作进行监督，并提出批评和建议。

5. 社保存在的问题有哪些

一、社保存在的问题有以下几点：
目前我国农村社会保障体系覆盖范围窄、层次低、社会化程度低 。
我国农村社会保障管理混乱，缺乏法律保障，基金难以保值增值。
农村社会保障资金严重缺乏，筹资渠道不合理。
国家责任缺失，不公平性突出。
管理体制混乱，效率低下。
土地的保障功能日益下降。
家庭养老面临挑战。
二、社会保险是指国家为了预防和强制社会多数成员参加的，具有所得重分配功能的非营利性的社会安全制度。
社会保险 (Social Insurance) 是一种为丧失劳动能力、暂时失去劳动岗位或因健康原因造成损失的人口提供收入或补偿的一种社会和经济制度。社会保险计划由政府举办，强制某一群体将其收入的一部分作为社会保险税（费）形成社会保险基金，在满足一定条件的情况下，被保险人可从基金获得固定的收入或损失的补偿，它是一种再分配制度，它的目标是保证物质及劳动力的再生产和社会的稳定。社会保险的主要项目包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险。
官方数据显示，2013年共有3800万人弃缴社保，加大了个人账户空账压力。

6. 社保方面的问题

1、深圳社保卡不能在广西使用，因为目前社保没有全国联网。你的社保也已在深圳参保地办理了迁出手续，你如果在广西找到新的就业单位办理好社保帐户后，就可以拿在深圳社保局办理的两个缴费凭到你广西现社保局申请异地社保帐户合并即可，并不影响你的累计缴费年限。
 
2、医疗保险分住院医疗保险、综合医疗保险，你医疗保险帐户余额为0，是因为你在深圳参保的是住院医疗保险，住院医疗保险是没有个人帐户余额的，只有累计参保缴费年限。

7. 社保当前存在的问题

1.目前我国农村社会保障体系覆盖范围窄、层次低、社会化程度低。2.我国农村社会保障管理混乱，缺乏法律保障，基金难以保值增值。3.农村社会保障资金严重缺乏，筹资渠道不合理。4.国家责任缺失，不公平性突出。5.管理体制混乱，效率低下。6.土地的保障功能日益下降。7.家庭养老面临挑战。法律依据：《中华人民共和国社会保险法》第四条中华人民共和国境内的用人单位和个人依法缴纳社会保险费，有权查询缴费记录、个人权益记录，要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。个人依法享受社会保险待遇，有权监督本单位为其缴费情况。第五十八条用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。未办理社会保险登记的，由社会保险经办机构核定其应当缴纳的社会保险费。自愿参加社会保险的无雇工的个体工商户、未在用人单位参加社会保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员，应当向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。国家建立全国统一的个人社会保障号码。个人社会保障号码为公民身份号码。

8. 我国目前社会保障制度存在的问题及对策

目前社会保障制度存在的问题：
（一）城镇社会保险覆盖面窄且难以扩大。
目前参加城镇社会保险的单位绝大多数仍为原来的国有、集体企业，从人员构成看，个体、私营经济组织只占总数的8%。
大量现的个体、民营经济不参保或参保不缴费的现象突出。一些已参保单位采取尽可能少报工资总额的手段偷、漏社会保险费。部分企业停产、改制、破产等无力缴费，造成大量参保人员的流失。
（二）社保基金难以维持。
自上世纪 90 年代后期以来，全国企业养老保险金收入，即使在“空账运行”下都无法满足支出需要，且年度赤字规模呈逐步扩大之势。在失业保险方面，随着下岗与失业并轨，失业保险体系在财务方面呈现难以持续的情况，部分省份的失业保险金出现收不抵支现象。
当前我国发展已经进入新常态，正处于增速换档期、转型阵痛期和改革攻坚期三期叠加的关键历史阶段，就业压力巨大，现行失业保险体系难以保持长期的收支平衡。
虽然目前“统账结合”的医疗保险制度实现了收支平衡，但由于受益范围有限、部分参保人员个人帐户资金不足、个人负担过重等因素影响，医疗保险统筹基金运行存在隐患。
（三）社保基金管理漏洞多。
在医疗保险方面，部分参保人、非参保人、医疗服务机构采取非法手段侵蚀医疗基金，而医疗保险管理机构由于信息不对称、权限不足等因素，难以进行有效管理。
在失业保险方面，缺乏有效的方式甄别参保人员尤其是登记失业人员的实际就业状态，存在部分已经重新就业仍继续领取失业保险金的现象。在养老保险方面，不合规的提前退休以及退休人员死亡后由家属继续领取养老金等问题难以根治。
（四）农村地区的社会保障体系有待健全。
我国人口众多，农业人口比重相当高，占总人口的 80％以上，但是农业人口所享受的社会保障支出占比较少。
目前，我国公共医疗卫生投入的 80％在城市，世界卫生组织将中国卫生资源配置的公平性排在191个成员国的188 位。另外，农村最低生活保障覆盖范围最小，待遇标准很低，有的地方陷入停顿状态，有的地方已形同虚设。
（五）社会保障法制滞后。
关于社会保障方面的立法滞后，地方立法分散，目前我国还没有一部社会保障的法律规范。群众在社会保障方面发生争议，进行仲裁或提起诉讼时，由于立法滞后，仲裁机构和人民法院无法大多是根据劳动法、民法或其他相关法律进行仲裁或判决，法律有效性相对不足，一定程度上影响群众依法保障自身权益。

扩展资料：
（一）加快社会保障的立法进程。
社会保障制度是一个国家重要的经济社会制度，必须纳入法治轨道，并依靠法制来保证实施。只有体制、机制、法制“三制”健全完善，才能保证社会保障事业的顺利发展。
为了加大社会保障制度改革的力度，加快社会保障制度改革的进程，确保社会保障事业健康有序地发展，在我国早日建立与社会主义市场经济体制相适应的规范的社会保障体系，有关部门应当在积极进行改革实践的同时，加快社会保障的立法进程。
目前，由于社会保障法律法规立法层次低，在我国已经制定出来的社会保障法规中，比较普遍地存在着缺乏法律责任的现象，无法发挥法律规范的强制功能，无法确保社会保障措施的有效实施。因此，国家有关部门应该加快研究制定《社会保险法》。
（二）加快完善城镇社会保险体系。
社会统筹必须具有较大的范围，不能过窄。“低水平、广覆盖、多层次”是一个相辅相成的有机整体。广覆盖的目的是为了更好地互济，互济功能的发挥取决于社会统筹的层次，而社会统筹的层次又取决于现实的经济发展水平和各方面的承受能力。
社会保险遵循“大数法则”，即参加保险的人数越多（覆盖面越大），互济功能就越大，抗御风险 的能力就越强，人数的广覆盖是做大做强社会保险的坚实基础。所以，我国社会保障制度改革的目标是要覆盖城镇全体劳动者。
社会保险应该是面向社会全体成员的，所有在统筹范围内的社会成员和单位都要无一例外地参加社会保险。为了调动了民营企业参保的积极性，笔者认为对于非公有企业，可以采取“低门槛进入、低标准享受”的养老保险参保办法。
在降低缴费标准的同时，调低基础养老金的待遇标准。同时，社会保障必须实行多层次，不能“单打一”。我国正处在社会主义初级阶段，基本 保障的标准不可能高，只能保基本。
但是为了体现效率优先的原则，为了满足不同企业、不同行业、不同人群多层次的社会保障需求，为了调动家庭及社会各界的力量，必须通过大力发展补充保险和商业保险、积极开展社会救助、鼓励进行个人储蓄性积累保障等多种形式，建立多层次的社会保障体系。
如果不发展补充保险等多种保障形式、建立多层次的社会保障体系，基本保障也难以巩固和发展。
（三）加大对社会保障的资金投入。
社会保险的制度运行有赖于资金的支撑，社会保险远期基金支付压力很大，若要缓冲压力，填补缺口，必须逐步做实个人账户，真正实现现收现付向部分积累的模式转换，同时要加大对社会保障的资金投入，增收节支。
一是各级财政预算用于社会保障的支出必须提高比例，探索从国有资产收益、国有土地出让收入等预算外收入中提取社会保障资金，以实现社会保险基金保值增值。二是将日益增大的社会保障基金基金投入资本市场，把保值增值的压力转变为良好的投资回报。
但要坚持如下的原则：始终把社会保障基金的安全放在第一位；实现社会保障积累基金和国家经济建设的良性循环；严格监管，确保完好。
三是建议在全国推行厦门等地已实行多年的社会保险费由地税部门统一征收的办法，以强化征缴管理，做到应收尽收。四是降低待遇，减少替代率。五是参照日本等国家的先行先试，适当推迟退休年龄，减轻养老资金支出压力。
参考资料来源：百度百科-社会保障制度