陕西省扶贫政策

1. 陕西省扶贫政策

将面向全省43个集中连片特殊困难县（区）的考生，实施定向招生专项计划：即在高考招生计划中专门安排适量招生计划，面向集中连片特殊困难地区（即贫困地区）生源，实行定向招生，引导和鼓励学生毕业后回到贫困地区就业创业和服务。

为了实现教育公平、机会均等，国家相关部门已开始在全国范围内，向一些边远落后地区进行高考招生倾斜。那么，一个省自然也可以在全省范围内，向一些贫困地区倾斜。从扶贫的效果看，这种倾斜也是可取的。“高考扶贫”是一种人才扶贫，这种“造血式”的扶贫，要比给贫困地区多一些财政拨款等“输血式”扶贫更有效，也更持久。

在著名哲学家罗尔斯的《正义论》中，“最大限度地有利于最弱势的人”是一种正义的体现。在陕西的“高考扶贫”政策中，定向招生专项计划看似不平等——同一省份不同招生分数线，实则正体现了“最大限度优先于最少受惠者”的正义逻辑。

定向招生专项计划也会带来“高考移民”等负面效果，且省内户籍迁徙显然比国内户籍迁徙要容易得多。陕西相关部门为此采取了两种措施：一个是公示，一个是限定专业，并引导回乡就业。应该说，有一定的防范效果。但是，需要关注的问题还有不少。

首先，“贫困地区”的认定是怎么出炉的。比如，以榆林市为例，2011年，榆林市财政收入已跃居陕西省第3位，但是该市下辖的12个区县全是国家级扶贫重点县，其中7个被确定为定向招生专项计划的贫困县区。执行定向招生政策的贫困地区到底是个什么样的标准，需要进一步明确。

再就是对于定向招生计划毕业生的政策优惠力度不妨再大一些。按照陕西的设计，这些定向生毕业后回贫困地区就业创业和服务的，可享受学费补偿和国家助学贷款代偿优惠。但这样的吸引力似乎还不够大。能否借鉴免费师范生的做法，减免一些在校学习期间的学费、住宿费，补助适当生活费等，并通过协议严格保证其能回原籍服务地方发展。

(中国民族报)

2. 陕西 新农保 金额

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个人缴费分100、200、300、400、500元五个档次农村重度残疾人个人缴费全免基础养老金标准为每人每月55元记者从陕西省人力资源和社会保障厅获悉，日前，陕西省政府出台了《关于开展新型农村社会养老保险试点的实施意见》。按照该实施意见，我省新农保试点将于今年下半年和明年覆盖全省10％的县（市、区），以后逐步扩大试点，力争三年基本实现对农村适龄居民的政策覆盖。该实施意见规定，陕西省各市县要制订具体办法和实施细则，对参保农村居民实行属地管理。凡年满16周岁（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可以在户籍地自愿参加新农保。新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。个人缴费标准目前设为一年100、200、300、400、500元5个档次。参保人自主选择档次缴费，多缴多得。集体补助为，有条件的村集体应当对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会民主确定。在政府补贴中，凡纳入国家试点范围的县（市、区）符合领取条件的参保人，中央财政全额支付每人每月55元新农保基础养老金（出口）。纳入省级试点的县（市、区），基础养老金应不低于55元，全部由市县财政承担。同时，政策还对纳入国家和省级试点的县（市、区），个人缴费部分（进口）给予每人每年30元的补贴，其中省财政和市县财政各承担50％。对选择300、400、500元及以上缴费，财政补贴分别增加10元、15元、20元。对重度残疾人按其缴纳最低标准的保险费由省财政全额补贴，中度或轻度残疾人参保缴费可由市县财政给予适当补贴。新农保政策实施时，已年满60周岁的农村居民，不用缴费，可按月领取基础养老金，但符合参保条件的子女应当参保缴费。距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴。超过15年的，也应按年缴费，累计缴费不少于15年。养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身。中央确定的基础养老金标准为每人每月55元。个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以139。以今年45岁，选择300元个人缴费标准，政府每年补贴40元，需缴费15年的人为例，待其年满60岁时，每月可领取98元养老金。如参保人死亡，个人帐户中的资金余额，除政府补贴外，可依法继承。此外，国家还将根据经济发展和物价变动等情况，适时调整全国新农保基础养老金的最低标准。来源：陕西日报