国家对国民经济进行宏观调控的必要性是什么？

1. 国家对国民经济进行宏观调控的必要性是什么？

在社会主义市场经济体制下国民经济的运行必须在国家的宏观调控下进行。这是因为：
（一）宏观调控是社会化大生产和经济全球化发展的客观要求，是生产资料社会主义公有制的要求，是推动社会主义市场经济良性发展的客观要求。
生产社会化主要表现在三个方面：第一，生产规模日益扩大，企业集中了大量生产资料和劳动力，从而在企业内部形成众多劳动者共同使用生产资料协同劳动的过程。第二，社会分工和生产专业化的发展使社会生产各部门、各企业之间的联系日益紧密。第三，生产规模的扩大和社会分工的发展，促进了国内市场和国际市场的扩大，从而把整个社会经济活动紧密联成一个整体。既有充分细致的分工，又有十分密切的协作，构成了社会化大生产最基本的特征。在这种情况下，整个社会再生产的比例性和平衡性就显得日益重要。为了保证经济正常运行，避免或减少经济波动，保持社会再生产的比例和平衡，客观上要求社会组织和协调生产、交换、分配、消费的各个环节，以适应社会化大生产的客观要求。马克思在《资本论》中就谈到这个问题：“一切较大规模的直接社会劳动或共同劳动，都或多或少的需要指挥，以协调个人的活动，并执行生产总体的运动——不同于总体的独立器官的运动——所产生的各种一般职能。一个单独的提琴手是自己指挥自己，一个乐队就需要一个乐队指挥。”这个指挥就是国家的宏观调控。
马克思主义经典作家是从分析社会化大生产和资本主义私有制的矛盾的角度来论证公有制为基础的社会主义国家宏观调控的必然性的。他们认为，在生产资料归社会全体成员共有或部分劳动群众集体所有的、生产高度社会化现代化的公有制经济中，要使它能顺利运行，必须使国民经济相互联系和相互制约的各个部门在发展过程中保持一定的比例，即按比例发展。而要实现按比例发展，必须有一个社会中心按照客观需要的比例，通过计划（预先决定的比例）把社会劳动分配到各个部门中去。通过有计划地分配社会劳动来保证使社会生产满足社会需要。马克思说：“时间的节约，以及劳动时间在不同的生产部门之间有计划的分配，在共同生产的基础上仍然是首要的经济规律。”《政治经济学批判》 恩格斯指出：“一旦社会占有了生产资料……社会生产内部无政府状态将为有计划的自觉的组织所代替。”斯大林把这种客观规律称为国民经济有计划发展规律。作为现代市场经济的两种基本形态的资本主义市场经济和社会主义市场经济，尽管在生产资料所有制上有着根本的区别，但两者有十分重要和共同点，即国家对国民经济进行宏观调控的决定因素是生产的社会化。
生产社会化是资本主义自由竞争向垄断过渡的根本原因，进而也是社会主义公有制产生的根本原因，同时也是国家对国民经济进行集中管理和宏观调控的根本原因。也就是说，宏观调控是社会主义市场经济固有的属性和内在要求。二）宏观调控是市场经济的内在要求（是实现国民经济高度商品化和市场化任务的要求），是使微观经济活动符合宏观经济目标和实现社会发展战略目标的需要。
1、当代西方经济学特别是凯恩斯主义和新凯恩斯主义经济学是从纠正Market Failure的角度来论证政府宏观调控的必要性的。他们认为：
第一、市场机制是在经济波动中实现资源均衡配置的，不可能自动有序地实现经济总量的均衡和结构的均衡。如只依赖市场配置资源，无数企业和众多行业波动的总和，将形成宏观经济的振荡，生产能力越强，生产规模越大，其振荡幅度就越大。在出现总量失衡和结构失衡时，它只能采取周期性经济危机的办法强制恢复均衡，从而直接影响社会稳定，妨碍国民经济的持续发展，并造成社会资源的极大浪费。
第二、自发的市场竞争必然导致垄断或者过度竞争，而不论是垄断还是过度竞争，都会干扰市场信号，影响资源合理流动，使资源配置效率下降。
第三、自发的市场竞争将导致社会财富的两极分化，从而不但会引起尖锐的社会矛盾，并会对经济和社会生产造成破坏，而且低收入阶层的扩大也会使政府的某些政策， 如利率政策失灵。
因此，尽管西方新自由主义经济学家鼓吹并兴起“非国有化”和“放松管制”等运动，但实际上，西方发达国家政府也没有完全采纳他们的主张，而是以不同的形式继续增强自己在市场经济中的作用。如美国式的以立法和间接干预为主的市场经济类型；西欧的具有浓厚的社会民主党传统的市场经济类型；以日本式或东亚式的带有浓厚儒家色彩的市场经济类型。
宏观调控是指国家根据经济社会化和国际化及客观经济规律的要求，从总体上对国民经济各部门、各地区、各行业和社会再生产的各个环节的运行过程进行调节和控制，以促进整个国民经济持续、快速、健康发展的一种管理形式。

2. 国家对国民经济进行宏观调控的必要性？

在社会主义市场经济体制下国民经济的运行必须在国家的宏观调控下进行。这是因为：
（一）宏观调控是社会化大生产和经济全球化发展的客观要求，是生产资料社会主义公有制的要求，是推动社会主义市场经济良性发展的客观要求。
生产社会化主要表现在三个方面：第一，生产规模日益扩大，企业集中了大量生产资料和劳动力，从而在企业内部形成众多劳动者共同使用生产资料协同劳动的过程。第二，社会分工和生产专业化的发展使社会生产各部门、各企业之间的联系日益紧密。第三，生产规模的扩大和社会分工的发展，促进了国内市场和国际市场的扩大，从而把整个社会经济活动紧密联成一个整体。既有充分细致的分工，又有十分密切的协作，构成了社会化大生产最基本的特征。在这种情况下，整个社会再生产的比例性和平衡性就显得日益重要。为了保证经济正常运行，避免或减少经济波动，保持社会再生产的比例和平衡，客观上要求社会组织和协调生产、交换、分配、消费的各个环节，以适应社会化大生产的客观要求。马克思在《资本论》中就谈到这个问题：“一切较大规模的直接社会劳动或共同劳动，都或多或少的需要指挥，以协调个人的活动，并执行生产总体的运动——不同于总体的独立器官的运动——所产生的各种一般职能。一个单独的提琴手是自己指挥自己，一个乐队就需要一个乐队指挥。”这个指挥就是国家的宏观调控。
马克思主义经典作家是从分析社会化大生产和资本主义私有制的矛盾的角度来论证公有制为基础的社会主义国家宏观调控的必然性的。他们认为，在生产资料归社会全体成员共有或部分劳动群众集体所有的、生产高度社会化现代化的公有制经济中，要使它能顺利运行，必须使国民经济相互联系和相互制约的各个部门在发展过程中保持一定的比例，即按比例发展。而要实现按比例发展，必须有一个社会中心按照客观需要的比例，通过计划（预先决定的比例）把社会劳动分配到各个部门中去。通过有计划地分配社会劳动来保证使社会生产满足社会需要。马克思说：“时间的节约，以及劳动时间在不同的生产部门之间有计划的分配，在共同生产的基础上仍然是首要的经济规律。”《政治经济学批判》 恩格斯指出：“一旦社会占有了生产资料……社会生产内部无政府状态将为有计划的自觉的组织所代替。”斯大林把这种客观规律称为国民经济有计划发展规律。作为现代市场经济的两种基本形态的资本主义市场经济和社会主义市场经济，尽管在生产资料所有制上有着根本的区别，但两者有十分重要和共同点，即国家对国民经济进行宏观调控的决定因素是生产的社会化。
生产社会化是资本主义自由竞争向垄断过渡的根本原因，进而也是社会主义公有制产生的根本原因，同时也是国家对国民经济进行集中管理和宏观调控的根本原因。也就是说，宏观调控是社会主义市场经济固有的属性和内在要求。二）宏观调控是市场经济的内在要求（是实现国民经济高度商品化和市场化任务的要求），是使微观经济活动符合宏观经济目标和实现社会发展战略目标的需要。
1、当代西方经济学特别是凯恩斯主义和新凯恩斯主义经济学是从纠正Market Failure的角度来论证政府宏观调控的必要性的。他们认为：
第一、市场机制是在经济波动中实现资源均衡配置的，不可能自动有序地实现经济总量的均衡和结构的均衡。如只依赖市场配置资源，无数企业和众多行业波动的总和，将形成宏观经济的振荡，生产能力越强，生产规模越大，其振荡幅度就越大。在出现总量失衡和结构失衡时，它只能采取周期性经济危机的办法强制恢复均衡，从而直接影响社会稳定，妨碍国民经济的持续发展，并造成社会资源的极大浪费。
第二、自发的市场竞争必然导致垄断或者过度竞争，而不论是垄断还是过度竞争，都会干扰市场信号，影响资源合理流动，使资源配置效率下降。
第三、自发的市场竞争将导致社会财富的两极分化，从而不但会引起尖锐的社会矛盾，并会对经济和社会生产造成破坏，而且低收入阶层的扩大也会使政府的某些政策， 如利率政策失灵。
因此，尽管西方新自由主义经济学家鼓吹并兴起“非国有化”和“放松管制”等运动，但实际上，西方发达国家政府也没有完全采纳他们的主张，而是以不同的形式继续增强自己在市场经济中的作用。如美国式的以立法和间接干预为主的市场经济类型；西欧的具有浓厚的社会民主党传统的市场经济类型；以日本式或东亚式的带有浓厚儒家色彩的市场经济类型。
宏观调控是指国家根据经济社会化和国际化及客观经济规律的要求，从总体上对国民经济各部门、各地区、各行业和社会再生产的各个环节的运行过程进行调节和控制，以促进整个国民经济持续、快速、健康发展的一种管理形式。

3. 宏观调控对经济发展的影响与作用

　　宏观调控是为着经济市场稳定正常运行而制定，是与国民利益息息相关，是为了避免对国家经济受损，而不是针对政府，但是制约不利的市场规律因素，同样就是保持稳定，不产生混乱，这样来想到可以说是政府用政治手段来制约一些对国家不利的投资。同时这是普遍现象，对于任何一个国家政府都是适用的。多去了解些资本国家曾因发展自由经济，凭着市场规律而自我调节，而不强调国家干预所导致的数次经济危机，你就会有深刻体会，宏观调控的重要意义。
　　1）宏观调控是指政府对宏观经济运行进行干预和调节，以达到一定的目标。　
　　（2）我国宏观经济调控的主要目标是：　
　　第一，促进经济增长。经济增长是经济和社会发展的基础。持续快速的经济增长是实现国家长远战略目标的首要条件，也是提高人民生活水平的首要条件。因此，促进经济增长是宏观调控的最重要的目标。促进经济增长是在调节社会总供给与社会总需求的关系中实现的。因此，为了促进经济增长，政府必须调节社会总供给与社会总需求的关系，使之达到基本平衡。　
　　第二，增加就业。就业是民生之本，是人民群众改善生活的基本前提和基本途径。就业的情况如何，关系到人民群众的切身利益，关系到改革发展稳定的大局，关系到全面建设小康社会的宏伟目标，关系到实现全体人民的共同富裕。促进充分就业是我国政府的责任。我国面临严峻的就业形势，一方面劳动供给数量庞大，另一方面劳动力需求显得有限。因此必须坚持实行促进就业的长期战略和政策，长期将增加就业的宏观调控目标落到实处，并严格控制人口和劳动力增长。就业的增加取决于经济增长速度和经济增长的就业弹性。要增加就业，首先要促进经济持续快速增长，这是增加就业的基础。同时还必须提高就业弹性。为了提高就业弹性，要积极发展劳动密集型产业、第三产业、中小企业、非公有制企业，要大力推进城镇化，加快小城镇建设。　
　　第三，稳定物价。在市场经济中，价格的波动是价格发挥调节作用的形式。但价格的大幅度波动对经济生活是不利的。如果物价大幅上升和通货膨胀，会刺激盲目投资，重复建设，片面追求数量扩张，经济效益下降；如果物价下降和通货紧缩，则会抑制投资，生产下降，失业增加。在社会主义市场经济条件下，绝大多数商品和服务的价格由市场决定，但政府可以运用货币等经济手段对价格进行调节，必要时也可以采用某些行政手段（如制止乱涨价、打击价格欺诈），以保持价格的基本稳定，避免价格的大起大落。　
　　第四，保持国际收支平衡。国际收支是指一个国家或地区与其他国家或地区之间由于各种交易所引起的货币收付或以货币表示的财产的转移。
　　⒈含义: 宏观调控是国家运用计划、法规、政策等手段，对经济运行状态和经济关系进行干预和调整，把微观经济活动纳入国民经济宏观发展轨道，及时纠正经济运行中的偏离宏观目标的倾向，以保证国民经济的持续、快速、协调、健康发展
　　⒉调控的主体:国家机关,主要是权力机关和行政机关。
　　⒊特点:宏观而不是微观,间接而不是直接。
　　⒋采取宏观调控的手段：
　　（1）法律手段，指国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。主要通过经济立法和经济司法进行调节经济；
　　（2）经济手段，是国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施。主要方法有：1、财政政策和货币政策的调整，2、制定和实施经济发展规划、计划等，对经济活动进行引导；
　　（3）行政手段，指国家通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济。如利用工商、商检、卫生检疫、海关等部门禁止或限制某些商品的生产与流通。

4. 国家经济宏观调控的政策对经济又什么影响？

中国经济或在明年中期遇最大困难 
金融海啸已经在全球许多国家登陆，面对可能到来的经济衰退，全球正在采取救市措施。在我国三季度GDP增速仅为9％的情况下，未来一段时间内，我国经济走向如何？我想谈几点看法。 
经济下行难以逆转 
国家统计局20日发布数据显示，前三季度GDP同比增长9.9％，比上年同期回落2.3个百分点。以此来推算，三季度GDP增速仅为9％。因此许多人对中国经济四季度以及2009年走势表示担忧。 
实际上，经济下滑已经相当严重，根据早前公布的9月份用电量增速已经滑落至3％，1~9月用电量增速滑落至9.9％，按照经验值，这个用电量水平对应的经济增速应该至少在9％以下。 主要问题在于出口和投资贡献下降，其中出口贡献下降了0.9个点。 现在看来，经济下行加剧正在进行中，很难判断何时见底，因为未来中国经济有硬着陆的风险。一旦发生，底可能是一个很长时期。 从金融动荡到全球总需求大幅下降，会存在一个滞后期，所以明年中期是一个很困难的时期。 
四大因素影响通胀压力 
国内9月份CPI上涨4.6％，比上月回落0.3个百分点；PPI上涨9.1％，涨幅比上月回落1.0个百分点。PPI与CPI双降之后，四季度及2009年的

通胀形势如何？ 
其实，CPI回落主要是翘尾因素大幅消失，PPI回落主要是国际商品市场近期大幅下跌。当前国内通胀压力减轻，四季度通胀有望继续回落，但2009年通胀存在较大不确定性。 {本回答属◇蓶чī℡ 版权，谢绝粘贴｝
西方国家兜底式规模空前的救援计划，始终是未来中长期内引发通货膨胀的潜在源头。就国内来看，几个方面因素值得注意： 

1、能源、粮食等初级产品的价格会否震荡后返身向上。因为市场流动性疏缓后，资金是要找出路的，如果美国经济没有出现新的产业亮点的话，只可能有三个去向，消费信贷、新兴市场和能源等资源市场。如此一来，商品市场反弹，从而对PPI产生新的推力。 2、财政能力的减弱将迫使政府放松价格管制，从而使积压已久的通胀压力释放出来。 3、制造业大量企业倒闭后，制造品的供给层面将产生新的通胀压力。 4、不得不采取的扩张性货币政策与扩张性财政政策将从货币供应层面推动物价上涨。 
企业最大压力是外需骤降 
前三季度，规模以上工业增加值同比增长15.2％，比上年同期回落3.3个百分点，其中，9月份增长11.4％。这一数据反映出了企业经营状况的恶化加剧，增速回到个位数是大概率事件。 企业面临四大压力：汇率升值、原材料成本上升、劳动力成本上升、外需骤降。如果欧美经济陷入深度衰退，对于一个出口已经占到GDP40％的国家，是致命的。 
现在看来，三季度出口依然平稳，主要是上半年订单延续，而1~9月美国金融危机还没有从市场明显扩散至实体经济层面，美国经济还维持2％的增长。但是9月份后期，雷曼事件后，感觉明显不一样了，市场与实体经济的防火墙被冲垮，未来几个季度美国经济将进入显著衰退，溢出效应波及全球，中国出口很不乐观。明年上半年有可能回落至个位数增长。 
明年人民币贬值可能性增加 
截至2008年9月末，国家外汇储备余额为1.9万亿美元，同比增长32.92％。9月份外汇储备增加214亿美元，远低于当月293亿美元的贸易顺差。 总的看来，7、8、9这三个月资本流入下降很厉害。金融海啸过后，国际资本从新兴市场撤离应该是一个趋势，而且正在发生。 美国经济去杠杆，消费信贷会大幅萎缩，与之对应的新兴市场出口模式的经济前景悲观。同时，变卖资产大量资本撤离去回补母国金融机构的损失，满足去杠杆的财务调整的要求也是重要因素。若趋势延续下去，不排除中国外储2009年中期后出现下降的月份。 事实上，2007年，中国经济已经走到了一个既有经济模式的尽头，劳动生产率的进步已经出现明显拐点。在中国新的模式出现以前，人民币实际汇率的升值空间已经耗尽。 这一点，海外最清楚，新加坡1年期不可交割的人民币汇率已经出现了明显贴水。2009年人民币汇率出现贬值得可能性在增加 
中国制造业很脆弱 
全球经济放缓对中国制造业影响有多大呢？ 在我看来，这是灾难性的。因为中国制造业都是大进大出的结构，资源和市场都捏在美欧的手里。 一方面中国制造业得承受原材料价格上升这种输入型通胀的压力；而另一方面，中国制造业又无法将成本压力外移，因为全球制成品的定价权不在中国，尽管中国被冠以“世界工厂”或者“世界车间”。但现代制造业价值链的两端都不在中国掌控，研发、原材料采购、品牌设计、销售渠道管理、售后服务、零售垄断巨头等等高附加值领域都在美欧手里。中国制造业只是拿订单干活，并不直接面对最终消费者。 这样的结构非常脆弱，资源和市场双向一挤，必然是企业大量倒闭。 
要做产业价值链的延伸 
中国是否存在新的增长点支撑经济呢？对于这个问题，要伤筋动骨的改革才能看到，也才能创造出新的经济增长点。 宏观上看，主要是调节投资和消费的结构，通过加快资源性产品和要素价格形成机制的改革力度，通过加快居民、政府、企业以及居民与居民之间的财富分配上的调整，坚定地转向内需消费主导的经济体。 微观层面上，企业所谓转型也好，升级也好，都不准确，并不是把我们劳动密集型赶走，内迁，这些都不能解决问题。中国制造业的问题是处于价值分配链的低端，在国际分工中任人宰割。 
所以问题关键是做产业价值链的延伸，只有向两头延伸，如原材料采购、研发、物流、仓储、销售网络、品牌等，才能创造出现代制造业和现代服务业，从而也就达成了与宏观目标的一致。

5. 国家在宏观调控中最常用的经济手段

法律分析：国家在宏观调控中最常用的经济手段是财政政策和货币政策。
法律依据：《中华人民共和国宪法》 第十五条 国家实行社会主义市场经济。
国家加强经济立法，完善宏观调控。
国家依法禁止任何组织或者个人扰乱社会经济秩序。
《中华人民共和国中国人民银行法》
第四条 中国人民银行履行下列职责：
（一）依法制定和执行货币政策；
（二）发行人民币，管理人民币流通；
（三）按照规定审批、监督管理金融机构；
（四）按照规定监督管理金融市场；
（五）发布有关金融监督管理和业务的命令和规章；
（六）持有、管理、经营国家外汇储备、黄金储备；
（七）经理国库；
（八）维护支付、清算系统的正常运行；
（九）负责金融业的统计、调查、分析和预测；
（十）作为国家的中央银行，从事有关的国际金融活动；
（十一）国务院规定的其他职责。
中国人民银行为执行货币政策，可以依照本法第四章的有关规定从事金融业务活动。
第五条 中国人民银行就年度货币供应量、利率、汇率和国务院规定的其他重要事项作出的决定，报国务院批准后执行。
中国人民银行就前款规定以外的其他有关货币政策事项作出决定后，即予执行，并报国务院备案。

6. 我国宏观经济调控的主要手段是

宏观调控的基本目标包含四个方面，即促进经济增长、增加就业、稳定物价总水平和保持国际收支平衡。
促进经济增长
经济增长是由多方面因素决定的一个客观过程，在经济和社会发展的一定阶段，存在着一个可观的、合理的或潜在的经济增长速度。宏观经济调控就是要使经济增长速度保持在一个合理的水平上，既要努力提高速度，又要防止增长过快，更要避免大幅度波动，也就是我们所说的大起大落。因此，促进经济增长的目标就是要在结构优化、效益提高的基础上保持经济持续、快速、稳定的增长。
增加就业
我国正处在从二元经济向现代经济结构转换、社会主义市场经济体制还很不完善，再加上我国人口基数很大，所以就业问题比较严重。政府把扩大就业作为重要的调控目标。
稳定价格
既要防止通货膨胀，即价格总水平的持续上涨，也要避免通货紧缩，即价格总水平的持续下降。
平衡国际收支
随着经济全球化程度的不断提高，国际收支状况对我国的经济运行的影响日益重要，如何保持国际收支基本平衡，避免国际收支长期失衡是我国一个时期面临的重要挑战。
基本原则
宏观经济调控的基本四大原则包括：宏观间接调控原则、计划指导原则、集中和重点性原则、以经济手段为主的综合配套调控原则。
机构
“宏观调控”此词是汉语界启发的术语。由于发达国家的政府结构不同，宏观调控所指的综合政策一般被分为财政政策和货币政策。财政政策在发达国家一般受国家立法部门或行政部门管理，而货币政策一般受中央银行管理。因为立法部门和中央银行的政策目标通常不搭配，宏观调控综合政策在发达国家一般不存在。比如，欧盟的欧元区货币政策由统一的欧洲中央银行管理，但是欧元区的财政政策是由各国的国家政府管理。欧元发行后，欧洲中央银行政策和各国政府政策有过多次冲突，造成一些国家像意大利希望退出欧元制。美国政策的分离也如此。美国的货币政策是由联邦储备管理，联邦储备的目标是减低通货膨胀。美国财政政策大多是由美国国会管理，国会的财政政策由当时的财政需求和执政党目标而改变

7. 我国为什么加强对经济的宏观调控？

我国的宏观调控与市场化过程相伴随,先后经历了总需求大于总供给背景下的抑制需求型和总需求小于总供给背景下的扩大需求型两个阶段。其中1997年以前,
面对卖方市场的情形,宏观调控主要是通过行政手段、法律手段和经济手段来实现经济总量的平衡。1997年以后,市场机制的作用不断扩大,形成了买方市场的情形,政府实施了更具有市场经济意义的一系列财政和货币政策。加强对经济发展的宏观调控
,
有利于解决我国存在的各种社会问题
,
维护社会的稳定
,
发挥社会主义的优越性
,
实现全面建设小康社会的奋斗目标。具体来说
,
有以下几个原因
:
一是国家履行经济职能的需要。对国民经济实施宏观调控是我们国家的一项重要经济职能
,
当经济发展中出现矛盾时
,
国家必须履行对经济的宏观调控职能。二是对人民负责的要求。履行对经济的宏观调控职能
,
是维护人民的根本利益的必然要求。三是由中国共产党的地位决定的。中国共产党是我国的执政党，是我国社会主义事业的领导核心
,
必须通过实施政治领导来领导我国的经济建设。四是提升国际地位的途径。发展经济
,
增强经济实力、综合国力和国际竞争力
,
能提高我国的国际地位。

8. 试述我国宏观调控的必然性及其主要手段

必然性：
1、我国是社会主义国家，公有制为主体是我国的基本经济制度的核心部分，因而必须加强宏观调控。
2、市场经济具有自发行、盲目性、滞后性的缺陷，市场调节不是万能的，因而要动用国家力量运用宏观调控手段弥补市场调节的缺陷，
主要手段：
经济手段、法律手段、行政手段。
finished！