人力资源部、财政部2016第11号文

1. 人力资源部、财政部2016第11号文

　关于取消、停征和整合部分政府性基金项目等有关问题的通知
　　　　财税[2016]11号
发展改革委、国土资源部、农业部、教育部、商务部、水利部、三峡办、国家林业局，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）:

　　经国务院批准，现就取消、停征和整合有关政府性基金政策通知如下：

　　一、将新菜地开发建设基金征收标准降为零。该基金征收标准降为零后，各地要完善财政保障机制，加大土地出让收入对蔬菜生产的支持。

　　二、将育林基金征收标准降为零。该基金征收标准降为零后，通过增加中央财政均衡性转移支付、中央财政林业补助资金、地方财政加大预算保障力度等，确保地方森林资源培育、保护和管理工作正常开展。

　　三、停征价格调节基金。该基金停止通过向社会征收方式筹集，所需资金由各地根据实际情况，通过地方同级预算统筹安排，保障调控价格、稳定市场工作正常开展。

　　四、将散装水泥专项资金并入新型墙体材料专项基金。停止向水泥生产企业征收散装水泥专项资金。将预拌混凝土、预拌砂浆、水泥预制件列入新型墙体材料目录，纳入新型墙体材料专项基金支持范围，继续推动散装水泥生产使用。

　　五、将大中型水库移民后期扶持基金、跨省（区、市）大中型水库库区基金、三峡水库库区基金合并为中央水库移民扶持基金。将省级大中型水库库区基金、小型水库移民扶助基金合并为地方水库移民扶持基金。具体征收政策、收入划分、使用范围等仍按现行规定执行，今后根据水库移民扶持工作需要适时完善分配使用政策。

　　六、各地区、各有关部门要严格执行本通知规定，对公布取消或停征的政府性基金项目，不得以任何理由拖延或者拒绝执行，不得以其他名目变相继续收取。各省、自治区、直辖市、计划单列市财政部门要对本地区的政府性基金项目进行全面清理。凡违反政府性基金审批管理规定，越权出台的基金项目要一律取消。对按照法律法规和国家有关政策规定设立的政府性基金项目，要严格按照相关政策规定执行，不得擅自扩大征收范围、提高征收标准或另行加收任何费用。

　　七、各级财政部门要做好经费保障工作，妥善安排相关部门和单位预算，保障工作正常开展，积极支持相关事业发展。

　　八、本通知自2016年2月1日起执行。

　　财 政 部

　　2016年1月29日
　　

2. 人社部发[2011]19号

人力资源和社会保障部、财政部
关于调整纪检监察办案人员补贴标准的通知
人社部发[2011]19号
各省、自治区、直辖市人力资源社会保障厅(局)、财政厅(局),福建省公务员局,新疆生产建设兵团人事局、财务局,国务院有关部委人事(干部)部门:
经国务院批准,决定适当调整纪检、监察办案人员补贴标准.现将有关事项通知如下:
一、纪检、监察办案人员补贴的执行范围,限于列入中央纪委、监察部行政编制的纪检、监察机关的办案人员。
二、纪检、监察办案人员补贴标准调整为,每人每月220元。
三、纪检、监察办案人员补贴列入工资统发,按月发放.调离办案人员岗位或离退休的人员,从调离或离退休的下个月起停发办案人员补贴。
四、纪检、监察办案人员补贴所需经费,仍按其行政隶属关系和现行经费保障、工资发放渠道解决。
五、各地区要严格执行纪检、监察办案人员补贴规定,不得擅自扩大范围和提高标准。
六、调整纪检、监察办案人员补贴标准,从2011年1月1日起执行.1997年人事部、财政部、中央纪委、监察部《关于调整纪检、监察办案人员补贴范围和标准的通知》(人发[1997]120号)同时废止。
七、本通知由人力资源社会保障部负责解释。
二O一一年二月十四日

扩展资料这也是自1997年纪检监察办案补贴标准的最近一次调整，原标准为每人每天2元，根据实际出勤天数按月计发。在当年，对于月收入几百块钱来说，增加几十块还是挺可观的，但显然10余年后，老标准已无法适应物价水平，纯属象征意义了，所以调整也合情合理。此次调整考虑到简化操作，也没有要求按实际出勤天数计发，而是按月随工资一起发放。
参考资料:人社部-《关于调整纪检监察办案人员补贴标准的通知》

3. 人社部发（2016）132号文件的内容

人社部发（2016）132号文件规定：“不得违反国家规定采取一次性缴费方式将超过法定退休年龄等不符合条件人员纳入职工基本养老保险参保范围”、“对城镇个体工商户和灵活就业人员不得以事后追补缴的方式增加缴费年限”。
国家人社部与财政部最近刚刚发出《关于2016年调整退休人员基本养老金的通知》，采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的调整办法。挂钩调整体现为“多工作、多缴费、多得养老金”的激励机制，与缴费年限、基本养老金水平等因素挂钩，并适当对高龄退休人员、艰苦边远地区企业退休人员等群体倾斜予以照顾。接下来，各省（直辖市、自治区）政府将会按照这个通知精神，结合本地实际制定实施细则，估计正式调整提高退休金还需要等待一段时间，不过都是会从2016年1月份开始补发的。



扩展资料：
基本养老保险基金收支管理是养老保险制度健康持续发展的基石，为进一步加强企业职工基本养老保险基金收支管理，人社部、财政部下发了《关于进一步加强职工基本养保险基金收支管理的通知》（人社部发【2016】132号）。
省政府下发了《关于完善企业职工基本养老保险省级统筹制度的若干意见》（吉政发【2017】36号），统一规范了参保缴费和提前退休等政策。省人社厅、财政厅下发《关于进一步加强企业职工基本养老保险省级统筹行政管理工作的通知》（吉人社联字【2017】105号）予以贯彻落实。
参考资料：长春市社会保险事业管理局官网-关于印发《关于贯彻落实人社部发〔2016〕132号和吉政发〔2017〕36号文件有关政策的宣传提纲》的通知 

4. 人社厅发(2015)154号文件

　　来源：http://www.119.gov.cn/xiaofang/xfyw/31812.htm
　　主题：人力资源社会保障部办公厅、公安部办公厅 关于举行一级注册消防工程师资格考试有关问题的通知
　　内容：
　　人力资源社会保障部办公厅 公安部办公厅关于举行一级注册消防工程师资格考试有关问题的通知                                                                                                                                                                     人社厅发[2015]154号
　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）、公安厅（局）：
　　根据《人力资源社会保障部 公安部关于印发注册消防工程师制度暂行规定和注册消防工程师资格考试实施办法及注册消防工程师资格考核认定办法的通知》（人社部发[2012]56号）有关规定，经研究，现就一级注册消防工程师资格考试有关工作通知如下：
　　一、2015年度一级注册消防工程师资格考试日期定为2015年12月19日、20日。人力资源社会保障部人事考试中心具体负责考试考务工作。
　　二、一级注册消防工程师资格考试考点原则上设在直辖市和省会城市的大、中专院校或高考定点学校。如确需在其他城市设置考点，须经人力资源社会保障部和公安部批准。
　　三、各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障部门、公安机关消防机构要密切配合，切实做好考试各项准备工作，确保考试安全有序进行。

　　人力资源社会保障部办公厅  公安部办公厅
　　2015年9月16日

　　抄送：各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团考试考务管理机构

5. 求人社部发[2011]10号文件

关于做好国有企业老工伤人员等纳入工伤保险
　　统筹管理有关工作的通知
　　人社部 财政部 国务院国资委 监察部
　　人社部发〔2011〕10号
　　
　　党中央、国务院高度重视企业工伤职工的权益保障工作。近年来，各级党委政府积极采取措施，大力推进将企业未纳入统筹管理的工伤人员（以下简称老工伤人员）纳入工伤保险统筹管理工作，取得了积极的成效。为彻底解决国有企业老工伤人员等纳入工伤保险统筹问题，切实保障好他们的工伤保险权益，经国务院同意，现就有关问题通知如下：
　　一、 高度重视国有企业老工伤人员等纳入统筹问题
　　各地要高度重视将国有企业老工伤人员等纳入工伤保险统筹工作，按照要求采取切实有效措施，在2011年4月底前将国有企业（包括中央企业、中央下放企业及已实施关闭破产的中央和中央下放企业）有伤残等级老工伤人员和工亡职工供养亲属全部纳入工伤保险统筹管理，同时统筹解决好国有企业其他老工伤人员和集体企业、原国有集体改制企业老工伤人员纳入工伤保险统筹管理问题，确保到2011年底前基本实现上述各类企业老工伤人员全部纳入工伤保险统筹管理。
　　二、多渠道筹集国有企业老工伤人员纳入统筹所需资金
　　各地要通过统筹基金调剂、企业趸缴部分费用、政府补助等多渠道筹集国有企业老工伤人员纳入工伤保险统筹所需资金。对尚未参保的企业，要依照《工伤保险条例》督促其参保，并同步将其老工伤人员全部纳入工伤保险统筹管理；各地可规定企业除按规定参保缴费外，再按一定标准一次性趸缴部分费用。对已参保的企业，应将其老工伤人员直接纳入工伤保险统筹管理，所需资金通过工伤保险基金调剂解决；工伤保险基金没有结余或结余较少的，也可规定企业按一定标准一次性趸缴部分费用。企业已实施关闭破产的，老工伤人员纳入工伤保险所需资金，主要通过工伤保险基金调剂解决，同级财政给予适当补助。具体办法由统筹地区政府根据统筹基金收支、结余及老工伤人员待遇支出等情况确定。
　　三、统筹解决其他企业老工伤人员纳入统筹问题
　　各地要制定具体的实施办法，切实解决好集体企业、其他企业老工伤人员纳入工伤保险统筹管理问题。对原已按照规定通过一次性支付补偿金等办法终结工伤待遇关系的各类企业工伤人员，不再作为老工伤人员纳入工伤保险统筹管理。
　　四、政府对老工伤人员纳入统筹给予适当支持
　　各统筹地区政府应切实督促各类企业参保，并按要求将企业老工伤人员纳入工伤保险统筹管理。对通过扩大工伤保险覆盖面、工伤保险基金调剂、企业趸缴部分费用后仍难以满足老工伤人员待遇资金需求的，统筹地区人民政府应安排一定的补助资金，确保老工伤人员纳入统筹管理后工伤保险基金平稳定运行。省级财政对解决老工伤问题工作任务重、统筹地区负担有困难的地区给予适当支持。中央财政按照“奖补结合”的原则，给予一次性补助，并对工作任务重、财政困难的地区给予适当倾斜。
　　五、确保老工伤人员各项待遇
　　企业老工伤人员纳入工伤保险统筹管理后，按《工伤保险条例》规定由工伤保险基金支付其新发生的工伤保险待遇。已经按城镇企业职工基本养老保险政策规定享受养老保险待遇的退休老工伤人员，继续按原渠道领取基本养老金，以后的工伤医疗费等其他工伤保险待遇纳入工伤保险基金统筹管理。
　　六、做好工伤保险各项基础工作
　　各地要加快扩大工伤保险覆盖面，按社会保险法和《工伤保险条例》规定实现各类企业全部参加工伤保险，并按规定将各类企业工伤人员纳入工伤保险统筹管理。同时，加强工伤保险费征收管理，确保应收尽收，增强基金保障能力。今后企业参加工伤保险，要一并解决参保前工伤人员纳入工伤保险统筹问题，避免再出现新的老工伤人员。要逐步提高工伤保险统筹层次，到2011年底前全部实现地市级统筹，有条件的地区可实行省级统筹。
　　七、切实抓好督促落实
　　各地要认真履行职责，切实担起责任，抓好工作落实。各统筹地区要按照规定加大工作力度，多渠道筹措资金，制定明确具体的工作计划，保证资金到位、政策到位、管理到位，确保按期完成工作任务。各省、自治区、直辖市人民政府要对企业老工伤人员纳入工伤保险统筹管理工作负总责，制定切实可行的工作方案，进一步明确政策要求，切实加大对统筹地区的工作指导、监督力度，确保各项政策的落实。人力资源社会保障部、财政部、国资委、监察部将与各省、自治区、直辖市人民政府签订工作目标协议书，强化工作责任，明确工作要求，并适时组织对各地落实情况的督促检查。

6. 财政部 [2010] 111号文件

　　财税（2010）111号关于居民企业技术转让有关企业所得税政策问题的通知
　　财税[2010]111号

　　各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：
　　根据《中华人民共和国企业所得税法》（以下简称企业所得税法）及《中华人民共和国企业所得税法实施条例》（国务院令第512号，以下简称实施条例）的有关规定，现就符合条件的技术转让所得减免企业所得税有关问题通知如下：
　　一、技术转让的范围，包括居民企业转让专利技术、计算机软件著作权、集成电路布图设计权、植物新品种、生物医药新品种，以及财政部和国家税务总局确定的其他技术。
　　其中：专利技术，是指法律授予独占权的发明、实用新型和非简单改变产品图案的外观设计。
　　二、本通知所称技术转让，是指居民企业转让其拥有符合本通知第一条规定技术的所有权或5年以上（含5年）全球独占许可使用权的行为。
　　三、技术转让应签订技术转让合同。其中，境内的技术转让须经省级以上（含省级）科技部门认定登记，跨境的技术转让须经省级以上（含省级）商务部门认定登记，涉及财政经费支持产生技术的转让，需省级以上（含省级）科技部门审批。
　　居民企业技术出口应由有关部门按照商务部、科技部发布的《中国禁止出口限制出口技术目录》（商务部、科技部令2008年第12号）进行审查。居民企业取得禁止出口和限制出口技术转让所得，不享受技术转让减免企业所得税优惠政策。
　　四、居民企业从直接或间接持有股权之和达到100%的关联方取得的技术转让所得，不享受技术转让减免企业所得税优惠政策。
　　五、本通知自2008年1月1日起执行。

　　财政部　  国家税务总局
　　二○一○年十二月三十一日

7. 人社保部[2011]120号文件是什么内容?

北京市人力资源和社会保障局关于印发北京市基本养老保险关系转移接续几个具体问题处理意见的通知

　　（京人社养发〔2011〕120号）　

　　各区县人力资源和社会保障局、各参统单位：　

　　为了贯彻落实《社会保险法》和国务院办公厅《关于转发人力资源社会保障部财政部城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》（国办发[2009]66号），根据《关于贯彻落实国务院办公厅转发城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》（人社部发[2009]187号）和《关于印发城镇企业职工基本养老保险关系转移接续若干具体问题意见的通知》（人社部发[2010]70号）等相关规定，结合我市实际情况，现就基本养老保险关系转移接续中遇到的几个具体问题提出如下处理意见，请遵照执行。　

　　一、在本市参保缴费并已符合在本市按月领取基本养老金条件的外埠户籍职工，其退休核准手续按以下原则办理。

　　（一）此类人员办理退休核准手续，应核实两个方面的情况，一是实际缴费年限和个人缴费基数，二是视同缴费年限。　

　　1、对于实际缴费年限（含外埠转入本市的实际缴费年限），以社保经（代）办机构办理转移接续手续后记录的实际缴费年限为依据；职工历年个人缴费基数、外省市个人账户转移额、个人账户累计储存额应在社保经（代）办机构出具的《北京市社会保险个人账户缴费情况表》中明确体现，并按规定参与其缴费指数和基本养老待遇的计算。　

　　2、对于视同缴费年限，应按照国家和本市的连续工龄政策，结合外埠社保经办机构做出的记载和职工本人档案记载以及相关文件规定的应参保起始时间等进行确认。

　 （二）申报退休核准须按本市规定的程序和要求办理。　

　　1、参保单位应按本市有关规定和程序为其职工申报办理退休核准手续。　

　　2、职工档案需由其所在参保单位按照档案管理的规定和要求提供。　

　　二、外埠户籍职工在本市办理退休手续后，其社会保险关系按照国家规定不再跨省市转移，基本养老金按本市规定实行社会化发放。　

　　三、已参加外埠机关事业单位养老保险，或已参加行业统筹、军队养老保险的职工，在本市办理转移接续时，均应按照相关规定转移接续其基本养老保险关系，并填报统一制式的表样。　

　　四、已参加外埠基本养老保险或行业统筹、军队养老保险的职工，转入本市工作且不在基本养老保险参保范围的，也应按照国家规定办理转移接续手续。

　　五、在办理基本养老保险关系转入本市时，应按照实际转入资金额记账。对于实际转入的个人账户资金记入个人账户，并将1992年9月（含）前的实际缴费年限作为视同缴费年限处理，自1992年10月起按照实际缴费年限处理。　　

　　六、本通知自印发之日起执行。2010年1月1日至本通知印发之日，应办理基本养老保险关系转移接续手续及退休核准手续的，按本通知规定执行，并补发相应的基本养老保险待遇。
　　
                                                           北京市人力资源和社会保障局
　　                                                                二0一一年五月十八日

8. 人社保部[2011]120号文件是什么内容?

北京市人力资源和社会保障局关于印发北京市基本养老保险关系转移接续几个具体问题处理意见的通知

　　（京人社养发〔2011〕120号）　

　　各区县人力资源和社会保障局、各参统单位：　

　　为了贯彻落实《社会保险法》和国务院办公厅《关于转发人力资源社会保障部财政部城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》（国办发[2009]66号），根据《关于贯彻落实国务院办公厅转发城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》（人社部发[2009]187号）和《关于印发城镇企业职工基本养老保险关系转移接续若干具体问题意见的通知》（人社部发[2010]70号）等相关规定，结合我市实际情况，现就基本养老保险关系转移接续中遇到的几个具体问题提出如下处理意见，请遵照执行。　

　　一、在本市参保缴费并已符合在本市按月领取基本养老金条件的外埠户籍职工，其退休核准手续按以下原则办理。

　　（一）此类人员办理退休核准手续，应核实两个方面的情况，一是实际缴费年限和个人缴费基数，二是视同缴费年限。　

　　1、对于实际缴费年限（含外埠转入本市的实际缴费年限），以社保经（代）办机构办理转移接续手续后记录的实际缴费年限为依据；职工历年个人缴费基数、外省市个人账户转移额、个人账户累计储存额应在社保经（代）办机构出具的《北京市社会保险个人账户缴费情况表》中明确体现，并按规定参与其缴费指数和基本养老待遇的计算。　

　　2、对于视同缴费年限，应按照国家和本市的连续工龄政策，结合外埠社保经办机构做出的记载和职工本人档案记载以及相关文件规定的应参保起始时间等进行确认。

　 （二）申报退休核准须按本市规定的程序和要求办理。　

　　1、参保单位应按本市有关规定和程序为其职工申报办理退休核准手续。　

　　2、职工档案需由其所在参保单位按照档案管理的规定和要求提供。　

　　二、外埠户籍职工在本市办理退休手续后，其社会保险关系按照国家规定不再跨省市转移，基本养老金按本市规定实行社会化发放。　

　　三、已参加外埠机关事业单位养老保险，或已参加行业统筹、军队养老保险的职工，在本市办理转移接续时，均应按照相关规定转移接续其基本养老保险关系，并填报统一制式的表样。　

　　四、已参加外埠基本养老保险或行业统筹、军队养老保险的职工，转入本市工作且不在基本养老保险参保范围的，也应按照国家规定办理转移接续手续。

　　五、在办理基本养老保险关系转入本市时，应按照实际转入资金额记账。对于实际转入的个人账户资金记入个人账户，并将1992年9月（含）前的实际缴费年限作为视同缴费年限处理，自1992年10月起按照实际缴费年限处理。　　

　　六、本通知自印发之日起执行。2010年1月1日至本通知印发之日，应办理基本养老保险关系转移接续手续及退休核准手续的，按本通知规定执行，并补发相应的基本养老保险待遇。
　　
                                                           北京市人力资源和社会保障局
　　                                                                二0一一年五月十八日